Решение № 2А-480/2018 2А-480/2018 ~ М-332/2018 М-332/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-480/2018

Дело № 2а-480/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр Е.А.

при секретаре Булавкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №___ по <адрес> (далее по тексту – МИФНС №___) обратилась в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО1 является собственником ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и ? доли на земельный участок по указанному адресу. <Дата> административному ответчику было направлено налоговое уведомление №___ на уплату налогов, в котором содержится расчет налога на имущество физических лиц за <Дата> года. ФИО1 не уплатил налог на имущество физических лиц за <Дата> года по сроку уплаты <Дата> в сумме <сумма> рублей, в связи с чем ему были начислены пени на указанному налогу в сумме <сумма> за период с <Дата> по <Дата>. ФИО1 не уплатил земельный налог за <Дата> года по сроку уплаты <Дата> в сумме <сумма>, в связи с чем ему были начислены пени по земельному налогу в сумме <сумма> за период с <Дата> по <Дата>. Административному ответчику было направлено требование №___ об уплате налогов и пени за <Дата> года в сумме <сумма> (в том числе: транспортный налог в сумме <сумма>, пени за неуплату транспортного налога в сумме <сумма>, налог на имуществе физических лиц в сумме <сумма>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <сумма>, земельный налог в сумме <сумма>, пени по земельному налогу в сумме <сумма>) по состоянию на <Дата>; данное требование до настоящего времени не исполнено. <Дата> мировой судья судебного участка №___ судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №___ по <адрес> задолженности по указанным налогам и пени в размере <сумма>. Позднее сумма транспортного налога за <Дата> год была уменьшена. ФИО1 в установленный законом срок в соответствии со ст.123.5 КАС РФ представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа. <Дата> мировой судья отменил судебный приказ от <Дата>. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени в сумме <сумма>, из них: налог на имуществе физических лиц – <сумма>, земельный налог – <сумма>, пеня за неуплату налога на имущество физических лиц –<сумма>, пеня за неуплату земельного налога – <сумма>.

Представитель административного истца МИФНС №___ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебных извещений по адресу его регистрации (Партизанский городской округ, <адрес>), судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока их хранения. Сведений об ином месте жительства ответчика у суда не имеется.

Таким образом, судом ФИО1 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать свои процессуальные права.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Неявка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не препятствует рассмотрению дела

Суд, изучив материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что определение мирового судьи от <Дата> об отмене судебного приказа получено налоговым органом <Дата>. Исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени поступило в адрес партизанского городского суда <Дата>, то есть в течение шестимесячного срока со дня получения определения мирового судьи от <Дата>. При таких обстоятельствах суд находит причины пропуска установленного срока уважительными и полагает возможным восстановить административному истцу срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает уплату земельного налога (Глава 31 НК РФ) и налога на имущество физических лиц (Глава 32 НК РФ).

В соответствии с Главой 31 "Земельный налог" налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст.388 НК РФ); объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ); налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст.390 НК РФ); порядок определения налоговой базы в отношении земельного участка регламентирован ст.391-392 НК РФ; налоговым периодом признается календарный год (с.393 НК РФ); Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента (п.1 ст.394 НК РФ).

В соответствии с Главой 32 "Налог на имущество физических лиц" налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (с.400 НК РФ), объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилой дом (пп.1 п.1 ст.401 НК РФ); налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст.402 НК РФ); налоговым периодом признается календарный год (с.405 НК РФ); налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п.1 ст.406 НК РФ); в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов (пп.1 п.2 ст.406 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, являющийся собственником ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, является плательщиком налогов на имущество физических лиц и земельного налога, имеет недоимку по данным налогам.

Ставка налога в отношении земельного участка составила 0,3% от кадастровой стоимости, ставка в отношении жилого дома составила 0,1% от кадастровой стоимости.

Налог на имущество физических лиц за <Дата> по принадлежащему ФИО1 объекту составил <сумма>, земельный налог за <Дата> на принадлежащий ФИО1 объект составил <сумма>.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось налоговое уведомление №___ на уплату указанных налогов за <Дата>, где указаны расчет налогов и срок оплаты – не позднее <Дата>. В указанный срок данные налоги за <Дата> ФИО1 уплачены не были.

Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> административному ответчику было направлено требование №___ об уплате указанных налогов по состоянию на <Дата>, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику правомерно, по мнению суда, начислили пени по земельному налогу в сумме 0,54 рублей и по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,30 рублей, исходя из расчёта, который проверен судом и признаётся верным.

До настоящего времени спорная задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований.

Административный истец в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобождён.

При таких обстоятельствах государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

В силу положений ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина подлежит зачислению в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, Партизанский городской округ, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №___ по <адрес> задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени в размере 254 рублей 84 копеек, из них: налог на имуществе физических лиц – 90 рублей 00 копеек, земельный налог – 164 рубля 00 копеек, пеня за неуплату налога на имущество физических лиц –0 рублей 30 копеек, пеня за неуплату земельного налога – 0 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес> через Партизанский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата>.

Судья Шкляр Е.А.