Апелляционное постановление № 22-6816/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 1-43/2020

Председательствующий судья Михайлова О.В №22-6816/2020


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 22 октября 2020 года

Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Аврутина И.В.,

при секретаре — помощнике судьи Р.Н.

с участием прокурора Кружкова В.А.,

адвоката Абраменко Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе адвоката Киселевой Е.И. на приговор Кежемского районного суда Красноярского края от 23 августа 2020 года, которым

ФИО1, <данные изъяты>, судимый

4 сентября 2019 года по приговору Кежемского районного суда Красноярского края по ч.3 ст.159, ч.1 ст.285, ч.1 ст.286 УК РФ к штрафу в размере 130000 рублей (оплачен 14 ноября 2019 года),

осужден по ч.1 ст.285 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком один год, с возложением обязанностей встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять место жительства без уведомления этого органа, куда являться на регистрацию раз в месяц в установленные дни.

Заслушав доклад судьи Красноярского краевого суда Аврутина И.В., адвоката Абраменко Е.В., поддержавшую доводы жалобы, мнение прокурора Кружкова В.А., полагавшего приговор оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осужден за злоупотребление должностными полномочиями.

Преступление совершено <дата> в <адрес> при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В апелляционной жалобе адвокат Киселева Е.И. полагает, что действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, поскольку в официальные документы внесены ложные сведения и признак существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в судебном заседании не подтвердился. Судом необоснованно отклонено ходатайство стороны защиты об истребовании из администрации Кежемского района гарантийных писем к соглашению и муниципальному контракту, которые направлялись главой района в министерство транспорта Красноярского края о продлении сроков выполнения работ подрядчиком ООО СК <данные изъяты>», чем полагает, нарушено право на защиту. Просит уголовное преследование в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

На апелляционную жалобу государственным обвинителем поданы возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников судебного заседания, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Выводы суда о виновности ФИО1 в содеянном соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными в суде доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, совокупность которых является достаточной для вынесения обвинительного приговора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь руководителем казенного муниципального учреждения «служба муниципального заказа» (КМУ СМЗ), учредителем которого является администрация Кежемского района, выполняющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, то есть, должностным лицом, из личной заинтересованности, достоверно зная, что работы по муниципальному контракту, заключенному между КМУ СМЗ и ООО СК «<данные изъяты>» по текущему ремонту понтонной переправы через р.Кова Кежемского района Красноярского края не выполнены, 15 ноября 2017 года, вопреки интересам службы, стремясь приукрасить действительное положение дел по выполнению условий государственного контракта, а так же избежать дисциплинарной ответственности за неисполнение условий указанного контракта и не освоение целевых бюджетных денежных средств, желанием ввести в заблуждение руководство Кежемского района Красноярского края, Министерство транспорта Красноярского края относительно выполненных работ, подписал акты о приемке выполненных работ на общую сумму <данные изъяты> рублей и справку о стоимости выполненных работ и затрат, в которых значилось, что работы по текущему ремонту понтонной переправы ООО СК «<данные изъяты>» выполнены в полном объеме. После чего акт выполненных работ направлен в УФК по Красноярскому краю и на его основании платежным поручением ООО СК <данные изъяты>» перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренные софинансированием из средств бюджета Кежемского района.

В результате действий ФИО1 Кежемскому району Красноярского края причинен ущерб в указанной сумме, нарушены законные права населения по свободному перемещению между населенными пунктами п.Недокура и г.Кодинск Кежемского района Красноярского края.

В основу приговора положены показания М.С.., С.М.., О.О.., Ш.А.. и других свидетелей, из которых следует, что ФИО1 представил первичные документы - акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ, содержащие заведомо ложные сведения о выполненных ООО СК «<данные изъяты>» работах по контракту на текущий ремонт понтонной переправы, которые фактически не исполнены, чем бюджету Кежемского района причинен ущерб. Документы ФИО1 подписал для освоения субсидии из краевого бюджета, оплаты суммы софинансирования из бюджета Кежемского района в размере <данные изъяты> рублей до окончания 2017 года и получения возможности использовать средства общей суммой <данные изъяты>. рублей на следующий финансовый год, чтобы они не были возвращены в краевой бюджет, а также для оплаты из этих средств работ подконтрольного ему ООО «<данные изъяты>».

Эти сведения соответствуют исследованным в суде документам - соглашению между министерством транспорта Красноярского края и администрацией Кежемского района на осуществление дорожной деятельности, согласно которому министерство транспорта Красноярского края обязалось в 2017 году предоставить софинансирование расходных обязательств Кежемского района в размере <данные изъяты> рублей, а администрация Кежемского района (получатель) в размере <данные изъяты> рублей за счет местного бюджета; муниципальному контракту от 16 октября 2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей за счет средств бюджета Кежемского района Красноярского края, по которому ООО СК «<данные изъяты>» обязалось в срок до 15 декабря 2017 года выполнить работы по ремонту понтонной переправы через р.Кова Кежемского района Красноярского края с предоставлением по результатам выполнения работ акта приема-передачи выполненных работ; актам ввода в эксплуатацию; сдачи-приемки выполненных работ; справке о стоимости выполненных работ; счету-фактуре и другим доказательствам.

Для предоставления субсидии получатель должен по завершении работ, но не позднее 10 декабря 2017 года предоставить отчет о достижении результативности с приложением акта приемки приемочной комиссии и разрешения на ввод в эксплуатацию, а в случае не достижения результата по состоянию на 31 декабря 2017 года, средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

Из показаний свидетелей Н.И.., С.Е., Б.О.. следует, что в связи с отсутствием постоянно функционирующей переправы через реку Кова жители поселка Недокура Кежемского района не имеют возможности получить медицинскую помощь, обратиться в судебные, финансовые органы, к нотариусу, в ГИБДД, ЗАГС, которые находятся только в районном центре.

Таким образом, ФИО1 нарушил свои должностные обязанности по службе в муниципальном учреждении, действовал вопреки интересам этой службы при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения и при наличии побуждений личного характера.

На основе анализа и оценки всех обстоятельств, установленных и доказанных материалами уголовного дела, суд первой инстанции определил существенность допущенного ФИО1 нарушения охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО1 совершил вышеуказанные преступные действия в пределах предоставленных ему полномочий, и юридическая оценка им, вопреки доводам апелляционной жалобы, дана верная.

Наказание назначено с учетом ст.ст.6, 60 УК РФ, характера и степени общественной опасности преступления, данных, характеризующих личность виновного, а также влияния на исправление осужденного.

Все юридически значимые обстоятельства, известные суду на момент постановления приговора, приняты во внимание. Суд апелляционной инстанции считает, что назначенное наказание отвечает принципу справедливости.

Существенных нарушений уголовно-процессуального закона, которые повлияли или могли повлиять на вынесение приговора, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.38913, 38919, 38920 и 38928 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

приговор Кежемского районного суда Красноярского края от 23 августа 2020 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 471 УПК РФ.

Председательствующий Аврутин И.В.