Решение № 12-831/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 12-831/2024

№ 12-831/2024

24RS0048-01-2024-017971-12


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 12 декабря 2024 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска Тихой Е.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 637 от 25.09.2024 года в отношении Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска признан виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Тихая Е.А. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что департаментом приняты исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако решение не исполнено не в силу независящих от него обстоятельств.

Представитель Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в свое отсусвтие, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 15.02.2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районным судом <адрес> по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на Департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска демонтировать искусственную неровность, установленную за пешеходным переходом по дороге с односторонни движением в районе <адрес>; устроить тротуар в районе <адрес>;

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на дороге, проходящей вдоль МБДОУ «Детский сад № 104» в районе <адрес>А по <адрес>;

- установить пешеходный переход со светофором Т7, искусственные неровности, пешеходные ограждения перильного типа в районе <адрес> вблизи МБОУ ДО «Дом творчества и юношества №2»;

- установить пешеходный переход в район <адрес> вблизи МБОУ «Средняя школа №88»;

- устроить тротуар по <адрес>; обустроить дорожными ограждениями опоры светильников для защиты от наездов транспортных средств по <адрес> (в границах <адрес>);

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на дороге вдоль КГБОУ «Красноярская школа №5» в районе <адрес> в <адрес>;

- установить пешеходный переход в районе <адрес> вблизи МБОУ «Средняя школа № 31» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Установлен срок 5 дней со дня получения исполнительного документа.

Решение вступило в законную силу 25.09.2019 года.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 11.11.2021 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (получено должником 22.11.2021 года).

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении Департамента вынесено постановление №168 от 14.03.2023 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (вступило в законную силу 15.05.2023 года).

Требованием судебного пристава-исполнителя от 26.03.2024 года, врученным должнику 26.03.2024 года, установлен срок исполнения исполнительного документа до 26.04.2024 года.

Поскольку Департаментом данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, требованием к администрации г. Красноярска об исполнении решения суда, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка на частичное выполнение решения суда, а также на те обстоятельства, что выполнение работ по устройству тротуарной части возможно только при реконструкции дороги, что не входит в компетенцию учреждения не может признаваться уважительной причиной его неисполнения и не исключает виновность указанного юридического лица в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения требования судебного пристава-исполнителя Департамент принимал какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что постановление №168 от 14.03.2023 года, которым Департамент привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (17.09.2024 года) вступило в законную силу, бездействие департамента верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 637 от 25.09.2024 года в отношении Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу защитника ТихойЕ.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева