Постановление № 5-220/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-135/2021

Дело № 5-220/2021

УИД 42RS0035-01-2021-000213-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол 12 марта 2021 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – администратора кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО1, ИНН <данные изъяты>,

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при проведении проверки в целях проведения профилактических мероприятий по соблюдению противоэпидемиологических требований были выявлены следующие признаки нарушения: в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>А, не соблюдалась социальное дистанцирование, расстояние между столами менее 1,5 метра, а также нет необходимых перегородок.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает факт правонарушения установленным.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При этом согласно п. «б» ст. 3 данных правил, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ Российской Федерации № от 02 апреля 2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано на то, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг на территории Кемеровской области введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии п. 6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что при осуществлении розничной торговли в зданиях (помещениях) торговых объектов должны быть обеспечены: реализация средств индивидуальной защиты (масок); соблюдение социального дистанцирования не менее 1,5 метра (с нанесением специальной разметки).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 трудоустроен у ИП ФИО1 администратором кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>А, и назначен ответственным за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм в кафе «Юрта», что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от 05.11.12020.

В судебном заседании установлен факт ненадлежащего исполнении ФИО2 своих должностных обязанностей, а именно ФИО2 не обеспечил соблюдение требований, установленных пунктом 6 распоряжения Губернатора Кемеровской области от 11.05.2020 N 62-рг, устанавливающих правила поведения для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при введении режима повышенной готовности.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд квалифицирует бездействие должностного лица ФИО2 по части 1 статье 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Суд считает, что факт совершения должностным лицом ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щеглова