Постановление № 5-136/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело №5-136/2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Козина Н.С.,

при единоличном рассмотрении без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3,

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Данным Распоряжением гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области- Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области- Кузбасса любым видом транспорта и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные грузоперевозки, проживающим на территории Кемеровской области- Кузбасса следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутым изоляции) на срок 14 дней со дня прибытия (пункт 9, ред. 25.04.2020 года №55-рг).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Алтай-Кузбасс, получив уведомление об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия, указав адрес фактического проживания и изоляции: ФИО1 <адрес>, <адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут по 10 часов 30 минут покинул место проживания без уважительной причины и законных оснований, находился у ИП ФИО5 по адресу ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>, допустил общение с третьими лицами, чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Президента РФ от 02.04.2020 N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также ограничения наложенные Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года (в ред. от 25.04.2020 года №55-рг).

ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, в ходатайстве просил рассмотреть административное дело без его участия (л.д. 11, 29).

Факт совершения ФИО3 правонарушения и его вина в совершенном правонарушении подтверждаются:

-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл из <адрес> на автомобиле на территорию Кемеровской области, уведомлен об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 календарных дней со дня прибытия, указал адрес проживания: ФИО1 <адрес>, <адрес><адрес> (л.д. 9);

-рапортами сотрудников полиции Отделения МВД России по <адрес> (л.д. 2-4), письменными объяснениями ФИО3 (л.д. 5), ФИО6 (л.д.6), ФИО7 (л.д. 7), ФИО5 (л.д. 8), из которых следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность по изоляции, находился не по месту проживания ФИО1 <адрес>, <адрес><адрес>1, а на рабочем месте по адресу ФИО1 <адрес><адрес>, допустил общение с третьими лицами;

-протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Кемеровской области принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг, в котором содержатся обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Исследованными при рассмотрении дела доказательствами достоверно установлено, что ФИО3 при вышеизложенных обстоятельствах совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.С. Козина

Подлинный документ находится в материалах административного дела

№5-136/2020 (УИД 42RS0004-01-2020-000469-16) Гурьевского городского суда Кемеровской области