Решение № 2-2721/2017 2-2721/2017~М-2676/2017 М-2676/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-2721/2017

№2-2721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре Радченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам принадлежит жилой <адрес>, в городе Ставрополе, Ставропольского края. ФИО1, 1/2 доля в праве общей долевой собственности, на основании Договора дарения доли домовладения от 15 августа 1988 года, удостоверен нотариусом ФИО4, государственным нотариусом 1-й Ставропольской государственной нотариальной конторы, номер в реестре № 2-3166, Договора купли продажи доли домовладения от 06 августа 1988 года, удостоверен нотариусом ФИО5, государственным нотариусом 1-й Ставропольской государственной нотариальной конторы Ставропольского края РФ, номер в реестре № 4-2777, ФИО2, 1/2 доля в праве общей долевой собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16 апреля 1993 года, удостоверенного нотариусом ФИО6, государственным нотариусом 1-й Ставропольской государственной нотариальной конторы Ставропольского края РФ, номер в реестре № 5-2968.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит Нам на праве общей долевой собственности, по 1/2 каждой, на основании Свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № 7460/2 от 30 декабря 1992 года, назначение: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства, площадью 584 кв.м.

Истцами за счет собственных средств была произведена внутренняя перепланировка и переустройство. В результате внутренней перепланировки и переустройства было выполнено:

1/2 часть (собственник – ФИО7): ликвидированы помещения туалета №7 и душевой №8, вместо них организовано помещение совмещенного санузла №7, в связи с этим выполнено следующее: демонтировано все сантехническое оборудование в туалете, коридоре и душевой; демонтирована криволинейная перегородка между коридором, туалетом и душевой; демонтирована перегородка между туалетом и душевой; возведена одна прямолинейная перегородка для выгородки нового помещения совмещенного санузла, с устройством дверного проема и последующей установкой дверного блока; во вновь организованном совмещенном санузле выполнена расстановка необходимого для нормальной жизнедеятельности человека оборудования (унитаз, ванна, раковина), с подключением приборов к ранее заведенным в часть жилого дома коммуникационным стоякам; в наружной стене демонтирован оконный блок, проем заложен кирпичом; в кухне №5 демонтирована газовая плита и перенесена в коридор №9; в коридоре №9 смонтирована газовая колонка для обеспечения горячего водоснабжения части жилого дома; произведены внутренние отделочные работы. Изменены назначения помещений. Помещение кухни - № 5 на - подсобное, помещение коридора № 9 на кухня-коридор.

1/2 часть (собственник – ФИО1): ликвидированы помещения туалета №11 и душевой №12, вместо них организовано помещение совмещенного санузла №11, в связи с этим выполнено следующее: демонтировано все сантехническое оборудование в туалете и душевой; демонтирована перегородка между коридором, туалетом и душевой; демонтирована перегородка между туалетом и душевой; возведена одна прямолинейная перегородка для выгородки нового помещения совмещенного санузла, с устройством дверного проема и последующей установкой дверного блока; во вновь организованном совмещенном санузле выполнена расстановка необходимого для нормальной жизнедеятельности человека оборудования (унитаз, ванна, раковина), с подключением приборов к ранее заведенным в часть жилого дома коммуникационным стоякам; в наружной стене дома выполнен оконный проем с последующей установкой оконного блока для организации естественного освещения санузла; в кухне №6 демонтирована газовая плита и перенесена в коридор №10; в коридоре №10 установлена мойка, с подключением к ранее заведенным в часть дома коммуникационным стоякам; в коридоре №10 установлен двухконтурный газовый котел, для обеспечения отопления и горячего водоснабжения части жилого дома; произведены внутренние отделочные работы. Изменены назначения помещений. Помещение кухни - № 6 на - жилая комната, помещение коридора № 10 на - кухня-коридор.

После проведения перепланировки и переустройства состав помещений и площади изменились. Общая площадь после перепланировки и переустройства составила 83,2 м2, жилая площадь составила 56,5 м2.

Перепланировка и переустройство дома произведена без оформления проектной документации и без получения, в установленном порядке, разрешения на перепланировку.

В сентябре 2017 года, они обратились с целью согласования внутренней перепланировки и переустройства жилого дома в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя. Однако, было рекомендовано обратиться в судебные инстанции, поскольку согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, <адрес>, находиться в собственности, назначение: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Техническим заключением № 094-2017 ООО «ЭлектронПром» от 26 сентября 2017 года, Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Инженерное оборудование жилого дома обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека и соблюдение требований санитарно-гигиенических норм. Обследованный жилой дом лит. «А,а» по <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 и ФИО1, после проведенных работ может использоваться для постоянного проживания людей.

Просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом по <адрес>, общей площадью 83,2 кв.м, жилой площадью 56,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, в соответствии со ст.48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, с участием их представителя.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, поэтому суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, на основании договора купли-продажи от 06.08.1988г. и договора дарения от 15.08.1988г. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.04.1993г. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1, принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение от 30.12.1992г. №7460/2.

ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение от 30.12.1992г. №7460/2, свидетельством о праве на наследство по завещанию от 16.04.1993г.

Судом установлено, что истцами за счет собственных средств была произведена внутренняя перепланировка и переустройство. В результате внутренней перепланировки и переустройства было выполнено:

У собственника ФИО7: ликвидированы помещения туалета №7 и душевой №8, вместо них организовано помещение совмещенного санузла №7, в связи с этим выполнено следующее: демонтировано все сантехническое оборудование в туалете, коридоре и душевой; демонтирована криволинейная перегородка между коридором, туалетом и душевой; демонтирована перегородка между туалетом и душевой; возведена одна прямолинейная перегородка для выгородки нового помещения совмещенного санузла, с устройством дверного проема и последующей установкой дверного блока; во вновь организованном совмещенном санузле выполнена расстановка необходимого для нормальной жизнедеятельности человека оборудования (унитаз, ванна, раковина), с подключением приборов к ранее заведенным в часть жилого дома коммуникационным стоякам; в наружной стене демонтирован оконный блок, проем заложен кирпичом; в кухне №5 демонтирована газовая плита и перенесена в коридор №9; в коридоре №9 смонтирована газовая колонка для обеспечения горячего водоснабжения части жилого дома; произведены внутренние отделочные работы. Изменены назначения помещений. Помещение кухни - № 5 на - подсобное, помещение коридора № 9 на кухня-коридор.

У собственника ФИО1: ликвидированы помещения туалета №11 и душевой №12, вместо них организовано помещение совмещенного санузла №11, в связи с этим выполнено следующее: демонтировано все сантехническое оборудование в туалете и душевой; демонтирована перегородка между коридором, туалетом и душевой; демонтирована перегородка между туалетом и душевой; возведена одна прямолинейная перегородка для выгородки нового помещения совмещенного санузла, с устройством дверного проема и последующей установкой дверного блока; во вновь организованном совмещенном санузле выполнена расстановка необходимого для нормальной жизнедеятельности человека оборудования (унитаз, ванна, раковина), с подключением приборов к ранее заведенным в часть жилого дома коммуникационным стоякам; в наружной стене дома выполнен оконный проем с последующей установкой оконного блока для организации естественного освещения санузла; в кухне №6 демонтирована газовая плита и перенесена в коридор №10; в коридоре №10 установлена мойка, с подключением к ранее заведенным в часть дома коммуникационным стоякам; в коридоре №10 установлен двухконтурный газовый котел, для обеспечения отопления и горячего водоснабжения части жилого дома; произведены внутренние отделочные работы. Изменены назначения помещений. Помещение кухни - № 6 на - жилая комната, помещение коридора № 10 на - кухня-коридор.

После проведения перепланировки и переустройства состав помещений и площади изменились. Общая площадь после перепланировки и переустройства составила 83,2 кв. м, жилая площадь составила 56,5 кв. м.

Необходимые разрешения для проведения данных работ истцы не получали.

В соответствии с Техническим заключением № 094-2017 ООО «ЭлектронПром» от 26 сентября 2017 года, Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Инженерное оборудование жилого дома обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека и соблюдение требований санитарно-гигиенических норм. Обследованный жилой дом лит. «А,а» по <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 и ФИО1, после проведенных работ может использоваться для постоянного проживания людей.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части признания права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном виде за истцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом по ул. Пригородной, д.121 в г.Ставрополе, общей площадью 83,2 кв.м, жилой площадью 56,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06.11.2017 года.

Судья подпись А.С. Ширяев