Решение № 2А-81/2020 2А-81/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-81/2020

Дело № 2а-81/2020

УИД 21RS0009-01-2020-000061-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Сидоровой Н.И.,

с участием заместителя прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Яковлевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Цивильский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Цивильский» (далее МО МВД России «Цивильский», заявитель/административный истец) в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 до 6 месяцев, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.05.2013 по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился из мест лишения свободы 29.01.2016. Решениями Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23.04.2018, 13.07.2018, 30.04.2019, 15.08.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, который продлен всего на 1 год 3 месяца с административными ограничениями: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме выхода на работу, запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики без разрешения контролирующего органа.

За период нахождения под административным надзором, после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений ответчик в течение года дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений. Поскольку поднадзорный демонстративно не исполняет свои обязанности, просит продлить административный надзор на срок 6 месяцев.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Яковлева В.Н. поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 6 Закона № 64-ФЗ и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание, назначенное ему приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21.03.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Срок погашения судимости по указанному приговору с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ - 29.01.2022.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23.04.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями: 1) обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме выхода на работу.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 13.07.2018 в отношении ответчика продлен административный надзор на срок 6 месяцев с дополнением административных ограничений: увеличена явка на периодическую регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом; установлен запрет на выезд за пределы Чувашской Республики без разрешения контролирующего органа.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 30.04.2019 в отношении ответчика продлен административный надзор на срок 3 месяца с дополнением административных ограничений: увеличена явка на периодическую регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом; установлен запрет на выезд за пределы Чувашской Республики без разрешения контролирующего органа.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 15.08.2019 в отношении ответчика продлен административный надзор на срок 6 месяцев с дополнением административных ограничений: увеличена явка на периодическую регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом.

За время нахождения на профилактическом учете, после продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ответчик совершил правонарушения, за что дважды привлечен к административной ответственности: 09.12.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.02.2020 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. Факты привлечения к административной ответственности ответчиком не оспаривались.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 15.05.2018 поставлен на учет в МО МВД России «Цивильский», последнему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо состоящее под административным надзором; неоднократно привлекался к ответственности за нарушение общественного порядка и общественной нравственности, а так же за нарушение ограничений, возложенных на него решениями Красноармейского суда об установлении административного надзора. С 23.01.2018 состоит на учете как лицо, условно осужденное приговором мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики. Постановлением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 16.05.2019 испытательный срок продлен на срок 1 месяц.

Учитывая, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора (23.04.2018) систематически допускал нарушение общественного порядка и общественной нравственности, после продления судом сроков административного надзора, установленного решением суда от 23.04.2018 и установления дополнительных ограничений (30.04.2019, 15.08.2019) неоднократно допускал административные правонарушения, за что дважды привлекался к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, подлежат удовлетворению заявленные МО МВД России «Цивильский» требования о продлении срока административного надзора в отношении ответчика на срок 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, установленного решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2018 г., на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2020 г.