Решение № 2-1232/2019 2-22/2020 2-22/2020(2-1232/2019;)~М-1206/2019 М-1206/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1232/2019

Дело № 2-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что распоряжением администрации Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли из земель <адрес>. Администрацией муниципального образования Новосергиевский поссовет был составлен и утвержден список лиц, в который вошел ФИО1, как собственник земельной доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии №. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете «Голос глубинки» № ДД.ММ.ГГГГ, газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и о проведении общего собрания. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет. Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, куда вошла земельная доля ответчика, который умер по имеющимся сведениям.

Просит признать за муниципальным образованием Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО1

Определением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО1

Представитель истца ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в своем отзыве против удовлетворения иска, поскольку не является надлежащим ответчиком по делу.

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю отсутствуют.

В районной газете «Голос глубинки» № ДД.ММ.ГГГГ, газете «Оренбуржье» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и о проведении общего собрания. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Новосергиевский поссовет. Общее собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, куда вошла земельная доля ответчика.

В судебном заседании также установлено, что ответчик является собственником земельной доли с 1996 года. В течение более 20 лет с момента приобретения права он не передавал эту земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавал, сделок по отчуждению не совершал), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованной соблюдена.

При этом суд учитывает обстоятельства того, что доказательства, опровергающие выводы суда, ответчик в суд не представил, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиком как собственником, правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельной долей, начиная с 1996 года, наличие заинтересованности в использовании земельной доли, фактически ответчик от права собственности на земельную долю отказался, до 2020 года никаких действий в отношении земельного участка не производил.

При таких обстоятельствах исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению. Поскольку в судебном заседании не установлено обстоятельств того, что земельная доля является выморочным имуществом, в удовлетворении иска к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области надлежит отказать как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова