Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Дело № 2а-301/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 14 марта 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Быковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Упорненского сельского поселения Павловского района о признании незаконным бездействия и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Упорненского сельского поселения <адрес> о признании незаконным бездействие администрации по установлении источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров и возложить на администрацию обязанность по установке 2-х пожарных гидрантов в <адрес> сельского поселения <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства при выявлении и привлечении к ответственности лиц, виновных в возникновении природных пожаров, и взыскании причиненного ими вреда, в ходе, которой в деятельности администрации Упорненского сельского поселения выявлены нарушения. <адрес> не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения - пожарными гидрантами.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом. Причины неявки административного истца суд признает уважительными и полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании отсутствует, ходатайствует о рассмотрении без участия представителя.

Оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства по выявлении и привлечении к ответственности лиц, виновных в возникновении природных пожаров, и взыскании причиненного ими вреда, в ходе, которой в деятельности администрации Упорненского сельского поселения выявлены нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Согласно ч. 2 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы.

Кроме того, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

<адрес> не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения - пожарными гидрантами, что выявила проведенная проверка прокуратуры.

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе Упорненского сельского поселения <адрес> представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст. 6, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ответу главы Упорненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения устранены не были. Ответчик зарегистрировал право на объект ДД.ММ.ГГГГ. Для выполнения предписания прокурора и устранения нарушений ответчиком в 2019 году рассматривается возможность оборудования водопроводной сети <адрес>.

Согласно письму ФГКУ "38 отряд ФПС по <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения пожарной безопасности на территории <адрес> сельского поселения необходимо размещение 2-х пожарных гидрантов.

Допущенные нарушения способствуют негативному влиянию на состояние противопожарной безопасности как одного из элементов защиты жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, что представляется недопустимым.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик только ДД.ММ.ГГГГ стал собственником объекта суд считает, что требования о признании незаконным бездействие администрации Упорненского сельского поселения <адрес> по установлении источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров <адрес> не подлежат удовлетворению.

Однако суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований в части возложения на ответчика обязанность по установке 2-х пожарных гидрантов в <адрес> сельского поселения <адрес>. Срок установки гидрантов ответчиком не оспаривался

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на администрацию Упорненского сельского поселения <адрес> обязанность по установке 2-х пожарных гидрантов в <адрес> сельского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: