Решение № 2А-2069/2019 2А-2069/2019~М-1799/2019 М-1799/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-2069/2019

Дело №2а-2069/2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС №17 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 - 2016 года в сумме 455,19 руб., пени по транспортному налогу за 2015 - 2016 года в сумме 251,61 руб., всего – 706,80 руб.

В обоснование иска указано, что в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика зарегистрирована ФИО1 Обязанность по уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, добровольно не исполнила, в связи с чем, ей были насчитаны пени и направлены требования № от 27.11.2017 года, № от 13.02.2018 года, на общую сумму 706,80 руб. Однако в установленный требованиями срок, задолженность по уплате пени налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии на основании заявления должника был отменен.

Представитель истца МИФНС России №17 по Челябинской области, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась посредством направления заказной судебной корреспонденции, от получения которой уклонилась, в связи с чем, в силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69и70НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Из смысла ст. ст. 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 2ст. 57 НК РФпредусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии сост.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 ст. 48).

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за который исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 2040 руб. и за 2016 год в размере 2040 руб., подлежащие уплате не позднее 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года соответственно, что подтверждается налоговыми уведомлениями № от 30 сентября 2016 года, и № от 16 июля 2017 года (л.д.10, 17).

Также ответчик ФИО1 в течение налоговых периодов 2015 года и 2016 года являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно квартиры по адресу: <адрес> и квартиры по адресу: <адрес> Сумма налога на имущество физических лиц, которая должна быть уплачена налогоплательщиком за 2015 год до 01 декабря 2016 года, составила 4021 руб., за 2016 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года - 1831 руб. (л.д.10, 17).

В установленный законом срок ответчик налоги не оплатила.

Задолженности по всем указанным налогам были оплачены административным ответчиком в полном объеме 04 апреля 2019 года, что следует из представленных в материалы дела карточек расчета с бюджетом по этим налогам (л.д.44-46, 47-49).

В связи с несвоевременной уплатой налогов за 2015 год, ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 23 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года на сумму 421,13 руб., по транспортному налогу за период с 23 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года на сумму 213,66 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налогов за 2016 год, ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года на сумму 35,01 руб., по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года на сумму 39 руб.

Расчет пени по налогу на имущество физических лиц, расчет пени по транспортному налогу проверен судом, соответствует положениям ст.75 Налогового кодекса РФ.

Административным ответчиком указанные налоги уплачены не были, в связи с чем, ФИО1 были направлены требования № от 27 ноября 2017 года на общую сумму 877,17 руб. со сроком исполнения до 17 января 2018 г. (л.д.12), № от 13 февраля 2018 года на общую сумму 3945,01 руб. (включая недоимки но налогам) со сроком исполнения до 26 марта 2018 года (л.д.19), а в связи с не исполнением требований с соблюдением сроков принудительного взыскания подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пени по налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени, 25 мая 2018 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и пени (л.д.37) и 25 мая 2018 года был вынесен судебный приказ об их взыскании (л.д.38).

На основании определения мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области от 29 марта 2019 года отменен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимок и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, недоимок и пени по транспортному налогу (л.д.8).

Действуя в соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган до истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, а именно 24 сентября 2019 г. обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по налогам в сумме 706,80 руб., учитывая погашение ею задолженности по налогам и части пени (л.д.9).

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав доказательства, представленные налоговым органом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика пени по налогам: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщика заказными письмами в установленный законодательством о налогах и сборах срок, срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ, административным истцом не пропущен, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Таким образом, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по пени в общей сумме 706,80 руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Налоговый орган при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 290 суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год, начисленные за период с 23 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года в сумме 421 рубль 13 копеек; пени по транспортному налогу за 2015 год, начисленные за период с 23 декабря 2016 года по 26 ноября 2017 года в сумме 213 рублей 66 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год, начисленные за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в сумме 34 рубля 06 копеек; пени по транспортному налогу за 2016 год, начисленные за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в сумме 37 рублей 95 копеек, всего на общую сумму 706 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2019 года.

Председательствующий: