Решение № 2А-923/2019 2А-923/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-923/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Алхановой З.Р.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-923/19 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Низам» о признании бездействия незаконным и обязании принять меры по размещению информации о деятельности товарищества в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ТСЖ «Низам», в котором просит признать бездействия незаконным и обязать принять меры по размещению информации о деятельности управляющей компании в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства, а именно: опубликовать информацию о привлечении должностных лиц товарищества к административной ответственности; опубликовать основные показатели финансово – хозяйственной деятельности за 2018 год; указать общую площадь жилых и нежилых помещений обслуживаемого многоквартирного дома; указать информацию о выполняемой работе по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В административном исковом заявлении указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в ТСЖ «Низам» (далее – Товарищество), исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что ответственными должностными лицами Товарищества, вопреки требованиям законодательства не в полном объеме обеспечено размещение необходимой информации в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru, в частности не опубликована информация о привлечении должностных лиц товарищества к административной ответственности, не опубликована основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, не указана общая площадь жилых и нежилых помещений обслуживаемого многоквартирного дома, а также отсутствует информация о выполняемой работе по содержанию и ремонту общего имущества.

Кроме того, по результатам проверки проведенной в сентябре 2019 года в отношении виновного должностного лица Товарищества было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также в адрес председателя было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в указанной сфере, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал требования прокурора <адрес> в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТСЖ «Низам» в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть данное административное дело без его участия, требования прокурора <адрес> признает, обязуется устранить выявленные нарушения.

Исследовав письменные доказательства по делу, а также с учетом того, что административный ответчик признает требования прокурора <адрес>, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Как установлено ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

В соответствием с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создана и введена в эксплуатацию государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

Частью 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ определено, что поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Также следует отметить, что административная ответственность за не размещение информации в ГИС ЖКХ предусмотрена с 01.01.2018г.

Как следует из ст. 2 Федеральный закон № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством

Перечень информации, обязательной для размещения установлен ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, в частности в системе должны размещаться: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; информация об уполномоченных органах или организациях, осуществляющих государственный учет жилищного фонда; информация об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор, и об уполномоченных органах, осуществляющих муниципальный жилищный контроль; информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан; информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Помимо признания требований прокурора <адрес> административным ответчиком, они также подтверждаются и письменными доказательствами, имеющимися в административном деле.

Проанализировав в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд считает, что требование прокурора обоснованно, законно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Низам», выразившееся в не размещении информации о деятельности товарищества в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства.

Обязать ТСЖ «Низам» принять меры по размещению информации о деятельности товарищества Управляющей компании в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства, а именно:

- опубликовать информацию о привлечении должностных лиц товарищества к административной ответственности;

- опубликовать основные показатели финансово – хозяйственной деятельности за 2018 год;

- указать общую площадь жилых и нежилых помещений обслуживаемого многоквартирного дома;

- указать информацию о выполняемой работе по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Федеральный судья З.Р. Алханова

Копия верна: