Постановление № 5-328/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-328/2018

Дело № 5-328/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 29 июня 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <данные изъяты> сведений о привлечении которой к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ в материалах дела не имеется,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

17.05.2018 в 16 часов 00 минут на территории Ольского городского округа Магаданской области, в районе внутренних морских вод Охотского моря, Тауйской губы, на побережье Амахтонского залива, 110 км трассы Магадан-Талон в средних географических координатах 59о41’26” СШ 149о15’55” ВД ФИО3 осуществляла вылов водных биологических ресурсов по решению ОТУ Росрыболовства № 49-029267 от 21.02.2018 с использованием ставной сети длиной 27,80 м, высотой 3,53 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 28 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал грузовой черного цвета, чем нарушила п. 91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении ФИО3 государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена телефонограммой, посредством которой просила рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна.

С учетом надлежащего извещения ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 17.05.2018 следует, что 17.05.2018 в 16 часов 00 минут в районе внутренних морских вод Охотского моря, Тауйской губы, на побережье Амахтонского залива, 110 км трассы Магадан-Талон в средних географических координатах 59о41’26” СШ 149о15’55” ВД ФИО3 со своим сыном ФИО1. осуществляла вылов водных биологических ресурсов по решению ОТУ Росрыболовства № 49-029267 от 21.02.2018 с использованием трех ставных сетей, две из которых принадлежат ФИО3, а одна ФИО1 В ходе замера было установлено, что одна из принадлежащих ФИО3 ставной сети длиной 27,80 м, высотой 3,53 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 28 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал грузовой черного цвета не соответствует п. 91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385. При изъятии вышеуказанной ставной сети водных биологических ресурсов не обнаружено.

В своем объяснении от 17.05.2018 ФИО3 пояснила, что 17.05.2018 в 15 часов 40 минут выставила на лов три ставные сети, из которых две принадлежат ей, с целью добычи (вылова) ВБР в рамках обеспечения традиционного образа жизни и осуществлении традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. О том, что сеть должна быть 30 метров и высотой стенки до 3 метров у одного гражданина она не знала, также как и о том, что при добыче (вылове) ВБР у одного гражданина должна на лову находиться одна ставная сеть. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Согласно решению ОТУ Росрыболовства № 49-029267 от 21.02.2018 ФИО3 и ФИО1 разрешено добыть (выловить) 50 кг наваги, 50 кг камбалы дальневосточной, 20 кг корюшки малоротой морской и 100 кг мойвы.Из протокола изъятия от 17.05.2018 следует, что у ФИО3 была изъята ставная сеть длиной 27,80 м, высотой 3,53 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 28 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал грузовой черного цвета, которая по акту приема-передачи передана на склад отделения в с. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.91 указанных Правил, при осуществлении традиционного рыболовства без предоставления рыбопромыслового участка разрешается применение одной сети длиной не более 30 метров и высотой стенки до 3 метров у одного гражданина.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО3 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует её действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что ФИО3 необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией ставных сетей, которые были изъяты в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией ставной сети.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН <***>, расчетный счёт № <***>, БИК 044442001, КПП 490943001, ОКТМО 44701000, КБК 189 1 16 13000 01 7000 140.

Ставную сеть длиной 27,80 м, высотой 3,53 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 28 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал грузовой черного цвета, находящуюся на хранении на складе отделения в с. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО3, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Ожегова