Решение № 2А-772/2020 2А-772/2020~М-750/2020 М-750/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-772/2020

2а-772/2020

УИД 56RS0028-01-2020-000882-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года п.Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

установил:

межрайонная ИФНС России № 6 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать установленные НК РФ страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в соответствии с главой 34 НК РФ. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОМС в установленный законодательством срок начислена пеня в сумме ... рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 69 и 70 НК налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по уплате страховых взносов на ОМС, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанные суммы задолженности. В связи с неисполнением требовании инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит согласно абз.3 п.1 ст. 47 НК РФ восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, что истечение срока является препятствием для рассмотрения заявления в порядке приказного производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ ввиду неявки сторон административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно абз.3 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать установленные НК РФ страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере в соответствии с главой 34 НК РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОМС в установленный законодательством срок налогоплательщику за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС начислена пеня в сумме ... рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ему административным истцом было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату ФИО1 статус индивидуального предпринимателя был утрачен.

Административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, со значительным пропуском срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

Поскольку срок для взыскания задолженности истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо уважительные причины, наличие которых объективно препятствовало налоговой инспекции обратиться в суд с данным требованием в установленный срок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 293-294 КАС РФ, суд

решил:Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области в восстановлении срока на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.И. Расчупко