Постановление № 5-60/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-60/2020

№5-60/2020

24RS0017-01-2020-000885-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 09 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Белова М.М.,

с участием генерального директора ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Финансовый клуб», расположенного по адресу: <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2019 г. между Гомес ФИО2 и ООО МКК «Финансовый клуб» заключен договор микрозайма №0011962174, обязательства по договору займа не исполнены.

В связи с возникновением просроченной задолженности по договору займа сведения о заемщике 03.09.2019 г. переданы <данные изъяты> на основании заключенного агентского договора от 01.03.2019 г. с ООО «Аргум», о чем Гомес ФИО2 уведомлена 07.09.2019 г. в 09.00 ч. посредством направления смс-сообщения по номеру телефона №.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ сведения о лице, указанном в ч. 1 ст. 9.

Извещение способом, предусмотренным законом, Обществом не направлено.

В договоре займа от 17.05.2019 г. в п.16 указаны лишь общие способы обмена информацией между кредитором и заемщиком.

Вместе с тем, положения Федерального закона № 230-ФЗ предусматривают заключение согласий и соглашений с должником, т.е. после фактического возникновения задолженности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ должник — физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В момент заключения договора займа Гомес ФИО2, не являлась должником ни в смысле придаваемом этому термину Федерального закона №230-ФЗ, ни Гражданским кодексом.

После возникновения просроченной задолженности, предусмотренного Федеральным законом № 230-ФЗ согласия оформлено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Фактически заключение соглашения посягает на публичные интересы, расценивается как злоупотреблением правом, могущим причинять вред другому лицу и полностью нивелирует положения Закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, заключение соглашения одновременно с заключением договора займа, то есть до наступления факта просрочки в исполнении обязательства и применение их при взыскании просроченной задолженности не имеют иной цели как злоупотребление правом и является способом обхода обязательных требований указанного закона с противоправной целью.

На основании вышеизложенного, ООО МКК «Финансовый клуб» нарушило ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Выслушав генерального директора юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который просил прекратить производство по делу, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу:

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. (ч.1)

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (ч.2 )

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. (ч.3)

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 308 ГК РФ если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Таким образом, по смыслу п. 2 ст. 308 ГК РФ стороны становятся кредитором и должником изначально (в момент заключения договора), а не в зависимости от исполнения или неисполнения обязательства.

Часть 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Согласно п. 16 индивидуальных условий договора потребительского займа от 17.05.2019 г., заключенного между ООО МКК «Финансовый клуб» и Гомес ФИО2 обмен информацией между кредитором и заемщиком, направление сообщений, уведомлений, запросов происходит способами, предусмотренными индивидуальными условиями и общими условиями договора микрозайма в том числе: личные встречи, телефонные переговоры, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, письменные отправления по месту жительства или пребывания заемщика. Обмен информацией осуществляется в порядке, предусмотренной общими условиями, настоящим договором и действующим законодательством.

Из представленных материалов следует, что последний платеж Гомес ФИО2, был внесен ДД.ММ.ГГГГ, количество просрочки составило <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, в рамках заключенного агентского договора между <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, последнему передан реестр должников, о чем ДД.ММ.ГГГГ Гомес ФИО2 уведомлена посредством направления SMS уведомления, по указанному ей номеру в договоре.

Таким образом, извещение, направлено предусмотренным п.16 договора способом обмена информации, что не противоречит ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Соглашение о способах обмена информации заключается и действует, в том числе и на период возникновения задолженности и не требует заключения каких-либо дополнительных соглашений и не нарушает права заемщика.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Требования к показаниям потерпевшего, свидетеля установлены положениями ст. 26.3 КоАП РФ. Условия признания доказательствами документов установлены ст. 26.7 КоАП РФ.

По смыслу закона, показания потерпевшего, свидетеля, документы, являющиеся доказательствами, но делу об административном правонарушении, должны быть представлены в дело в виде подлинников. В исключительных случаях, при невозможности в силу каких-либо объективных причин представления подлинников документов, допустимо их представление в копиях, которые должны быть надлежаще заверены.

Вместе с тем в материалы дела не представлено подлинников документов, административным органом составлен протокол об административном правонарушении на основании копий, подлинник обращения лица также отсутствует.

В соответствии п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, в действиях ООО МКК «Финансовый клуб» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Финансовый клуб» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий – судья М.М. Белова