Решение № 12-921/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-921/2021

Дело № 12-921/2021


РЕШЕНИЕ

г.Красноярск 22 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского ФИО7 на постановление административной комиссии Центрального района в г.Красноярске №№ от 26.04.2021г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношениях Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2021г. в отношении Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского (далее – КГАУК КГТОиБ имени Д.А. Хворостовского) вынесено постановление №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде предупреждения.

Представителем КГАУК КГТОиБ имени Д.А. Хворостовского ФИО8. на указанное постановление подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что Закон Красноярского края «Об административных правонарушениях» не определяет лай, вой и другие шумные действия животных в качестве нарушающих тишину и покой граждан, заявитель по жалобе действий, предусмотренных ч.1 ст.1.1 указанного Закона, - не совершал, в связи с чем полагает производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю экспертиза по замеру уровня шума не проводилась, в связи с чем, невозможно определить превышение уровня децибела.

В судебном заседании представитель КГАУК КГТОиБ имени Д.А. Хворостовского ФИО9 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представители административной комиссии Центрального района в г.Красноярске ФИО10 и ФИО11 возражали против удовлетворения жалобы, настаивая на обоснованности постановления о назначении административного наказания.

Заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 25.03.2021г. в 5-55 час. по адресу: г.Красноярск, <адрес> (хозяйственный участок, гаражи) допущен громкий лай собаки, охраняющей хозяйственные постройки, чем нарушены тишина и покой окружающих в период времени с 22.00 до 09.00 часов. Владельцем хозяйственных построек (гаража) является КГАУК КГТОиБ имени Д.А. Хворостовского.

Из объяснения представителя КГАУК КГТОиБ имени Д.А. Хворостовского ФИО12, содержащегося в протоколе об административном правонарушении №№ от 14.04.2021г., следует, что собака реагирует на звуки с улицы, до 09-00 час. животное изолировано в помещении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» составляют действия, нарушающие тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Представленный суду материал не содержит сведений о совершении Краевым государственным автономным учреждением культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского действий, повлекших нарушение тишины и покоя окружающих в период с 22 часов до 09 часов.

Формулировка, содержащаяся в постановлении о назначении административного наказания, о том, что КГАУК КГТОИБ им. Д.А. Хворостовского допущен громкий лай собаки, охраняющей хозяйственные постройки, не свидетельствует о совершении действия, составляющего объективную сторону административного правонарушения, поскольку материалами дела не подтверждено, что поведение собаки, выразившееся в громком лае, и повлекшее нарушение тишины и покоя окружающих, явилось следствием каких-либо умышленных действий юридического лица, либо его сотрудников.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление в отношении Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Центрального района в г.Красноярске №№ от 26.04.2021г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета имени Д.А. Хворостовского отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г.Красноярска.

Судья И.В. Белокопытов