Решение № 2А-2593/2019 2А-2593/2019~М-2200/2019 М-2200/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-2593/2019

Дело № 2а – 2593/2019

27RS0004-01-2019-002894-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре судебного заседания Тюлькановой А.С.,

с участием:

представителя административного ответчика ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов. В обоснование заявленного иска административный истец указал, что 28.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края о взыскании задолженности в размере 9 479 руб. 65 коп. с должника ФИО3 в пользу ООО «АФК». Указанная выше информация получена ООО «АФК» 18.04.2019 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В связи с чем, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения – незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № 95942/18/27004-ИП и исполнительный документ № ВС № 074886991 от 24.03.2017 г., выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>.

Административный истец ООО «АФК», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку данный иск подан с пропуском процессуального срока на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, т.к. копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа была направлена в адрес взыскателя простой почтой, поскольку денежных средств на заказную почтовую корреспонденцию в УФССП по Хабаровскому краю не имеется. В связи с утратой оригинала исполнительного документа судебным приставом-исполнителем подано заявление мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края с просьбой выдать дубликат исполнительного документа. В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны как незаконное бездействие и быть обязан выслать в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом судебной повесткой, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 10.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 на предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 9 479 руб. 65 коп. в пользу взыскателя ООО «АФК».

В связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, 28.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Из возражений на административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО1 следует, что постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа был направлен взыскателю по его местонахождению в установленный законом срок.

Из пояснений представителя административного ответчика ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 следует, что вся почтовая корреспонденция направлялась в адрес взыскателя простой почтой, в связи с отсутствием финансирования, в установленный законом срок.

В силу ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов административного дела видно, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска 28.11.2018 г.

Как следует из административного иска, административному истцу стало известно об окончании исполнительного производства из Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России 18.04.2019 г. При этом административным истцом каких-либо доказательств подтверждающих данное обстоятельство в порядке ч. 1 ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность бездействия должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым бездействием нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что информация об исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России находится в открытом доступе и своевременно обновляется, в связи с чем взыскатель с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства, а именно с 28.11.2018 г. не был лишен возможности обратиться в суд за оспариванием бездействия судебного пристава-исполнителя, при этом обратился с данным административным иском только лишь 07.05.2019 г., т.е. спустя полгода.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен процессуальный срок для подачи административного иска об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а именно признания бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного срока направления постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, связи с чем, он не подлежит удовлетворению.

Кроме того, из материалов административного дела видно, что 21.05.2019 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Учитывая установленные по административному делу обстоятельства, суд рассматривая административный иск в пределах заявленных требований и по представленным суду доказательствам, приходит к выводу, что требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным является необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.

Поскольку требование о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца является производным от требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в удовлетворении которого административному истцу отказано, то и производное требование не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019 года.