Постановление № 5-324/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-324/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 09 ноября 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению по истечению определенного срока, при отсутствии в ее действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

07 ноября 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: ул.Ленина в г.Рыбное Рязанской области была установлена гражданка УкраиныФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехала на территорию Российской Федерации 17 июля 2017 года и с 15 октября 2017 года уклоняется от выезда за пределы РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации в конце 17 июля 2017 года. Замужем, имеет двоих детей: <данные изъяты> Совместно со своей семьей проживает по адресу: <адрес> В Рязанской области проживает <данные изъяты> ФИО9, по адресу: <адрес>. По данному адресу она (ФИО1) ведет подготовку документов для регистрации и получения гражданства России. Пояснила, что желает проживать со своими детьми и супругом в России.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 07 ноября 2017 года, согласно которому 07 ноября 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: ул.Ленина в г.Рыбное Рязанской области была установлена гражданка УкраиныФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

- объяснениями ФИО1 от 07 ноября 2017 года;

- миграционной картой, №

- свидетельством о рождении ФИО10 <данные изъяты>

- свидетельством о рождении ФИО11., <данные изъяты>

- свидетельством о заключении брака ФИО12 <данные изъяты>

- сведениями ОМВД России по Рыбновскому району, согласно которым, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- сведениями Единой базы МВД России по вопросам миграции.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу части 1 и части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что гражданка Украины ФИО1 после прибытия на территорию РФ 17 июля 2017 года, для получения разрешения на работу и регистрации по месту пребывания в соответствующие органы не обращалась, уведомления о месте своего пребывания в органы УМВД РФ не заявляла. Срок пребывания в России у нее истек.

При таких обстоятельствах, вина гражданки УкраиныФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Гражданка Украины ФИО1 вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО13, гражданином РФ, имеют двоих детей:Михель <данные изъяты>. Дети родились и проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ.

На протяжении с 2008 года постоянно посещала территорию Российской Федерации, не имела нарушений миграционного законодательства.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает ее права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, <данные изъяты> административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; кор./сч. - 30101810500000000614 ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья Федяшов А.М.