Решение № 2А-884/2019 2А-884/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-884/2019

дело №2а-884/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года п.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

с участием старшего помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ***2,

при секретаре судебного заседания ***4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению *** по ***1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ***2, *** года рождения,

у с т а н о в и л:

Административный истец *** по ***1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ***2 осужден по приговору *** от *** по *** лишения свободы, по *** к исправительным работам на срок ***, с удержанием *** заработка в доход государства. В соответствии ***, по совокупности преступлений, применяя правила ***, окончательно определено *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением *** от *** ***2 зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время его нахождения в условиях следственного изолятора из расчёта 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы периоды: с *** по *** включительно; с *** по *** включительно; с *** по *** включительно.

Постановлением *** от *** в резолютивной части апелляционного постановления *** от *** указано на зачёт в срок лишения свободы время содержания ***2 под стражей по приговору *** от *** с *** по *** (включительно) из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учётом положений, предусмотренных ч***. Начало срока – ***. Конец срока отбывания наказания – ***.

Осужденный ***2 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом. В течение всего срока отбывания наказания нарушает режим содержания, имеет неснятые и непогашенные дисциплинарные взыскания за различные нарушения, в том числе неоднократно водворялся в штрафной изолятор, помещение камерного типа. *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён на строгие условия. Поступки свои не осуждает, с мерами дисциплинарного воздействия не всегда согласен. Состоит на профилактическом учёте категории «Организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». В общении с осуждёнными и сотрудниками администрации допускает использование жаргонных слов. Выполнять работы по благоустройству территории исправительного учреждения не желает, старается их избегать под различными предлогами. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, соответствующих выводов для себя не делает. Способен создавать конфликтные ситуации. Имеет исполнительные листы, удержания по которым не производятся.

В связи с тем, что осужденный ***2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии со ст.ст. 3-5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;?запрещения посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции, (совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов следующих суток (совершил преступление в ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца *** действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ***2 в суде с требованиями административного истца об установлении административного надзора с вышеупомянутыми ограничениями не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым установить осужденному административный надзор с ограничениями в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ, а также ч.1 и 3 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в суде, ***2 осужден по приговору *** от *** по *** месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. *** от *** ***2 зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время его нахождения в условиях следственного изолятора из расчёта 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы периоды: с *** по *** включительно; с *** по *** включительно; с *** по *** включительно.

Постановлением *** от *** в резолютивной части апелляционного постановления *** от *** указано на зачёт в срок лишения свободы время содержания ***2 под стражей по приговору *** от *** с *** по *** (включительно) из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учётом положений, предусмотренных ***. Начало срока – ***. Конец срока отбывания наказания – ***.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением врио начальника *** по ***1 от *** ***2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются осужденным и подтверждаются упомянутыми приговором *** от ***, постановлением *** от ***, постановлением *** от ***; постановлением врио начальника *** по ***1 от ***, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, из которой усматривается, что ***2 за период отбывания наказания поощрений не имеет, за нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке, за что имеет 23 взыскания; характеристикой и справкой об окончании срока отбывания наказания.

Таким образом, у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении ***2, как следствие, административный иск *** по ***1 в этой части подлежит удовлетворению. Требуемый заявителем трехлетний срок для административного надзора суд находит разумным и приемлемым для данного осужденного с учетом характеризующих его данных. Суд также считает законными и обоснованными требования администрации исправительного учреждения об установлении ***2 ограничений в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, поскольку тяжкое преступление ***2 совершено в ночное время.

О необходимости установления вышеуказанных ограничений свидетельствуют данные характеристики на ***2, из которой следует, что за время отбывания наказания он зарекомендовал себя следующим образом. В течение всего срока отбывания наказания нарушает режим содержания, имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания за различные нарушения, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, помещение камерного типа. *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия. Поступки свои не осуждает. Состоит на профилактическом учёте *** «Организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». В общении с осужденными и сотрудниками администрации допускает использование жаргонных слов. Выполнять работы по благоустройству территории исправительного учреждения не желает, старается их избегать под различными предлогами. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, соответствующих выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаялся.

При таких данных, по мнению суда, осужденный ***2 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Устанавливаемые ограничения в полной мере будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ***2, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца об установлении ***2 административного ограничения в виде запрета посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции, поскольку суду не представлено каких-либо доказательств необходимости установления данного ограничения, кроме того, в приговоре суда не указано, что ***2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по ***1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ***2- удовлетворить частично.

Установить в отношении ***2, *** года рождения, уроженца ***, освобождаемого из мест лишения свободы ***, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ***2 административные ограничения в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 02 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов следующих суток.

В установлении иных административных ограничений- отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ***2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить ***2, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд *** в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья- В.А.Ёлкина