Определение № 7-78/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 7-78/2017

Судья Петрик С.Н. 7-78 2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22.05.2017 г. Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении МОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу»

У С Т А Н О В И Л А:

Определением судьи Майкопского городского суда от 22.02.2017 протокол об административном правонарушении в отношении МОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» передан на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Краснодара.

На определение поступила жалоба координатора общества, в которой он просит определение отменить как незаконное и направить материал для рассмотрения в Майкопский городской суд.

Заслушав представителей МОО «Экологическая вахта по Северному Кавказу» ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, полагаю, определение подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 5) местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, в случаях, когда нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента выражается в издании некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента - совершение юридическим лицом административного правонарушения определяется местом его нахождения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Местом нахождения МОО «Экологическоая Вахта по Северному Кавказу» является <адрес>.

Поскольку составлением протокола об административной ответственности не пресекается и не оканчивается противоправная деятельность, то вывод судьи о направлении дела в суд по месту пресечения противоправной деятельности, нельзя признать законным.

Дело подлежит рассмотрению в Майкопском городском суде.

Руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить определение судьи Майкопского городского суда от 22.02.2017 о передаче дела по подсудности в Советский районный суд г. Краснодара.

Дела направить для рассмотрения в Майкопский городской суд.

Судья Верховного суда