Постановление № 5-103/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-103/2017




Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

<...> 29 мая 2017 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Глазкова Н.Г.,

при секретаре Клениной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, не имеющий гражданства РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, был выявлен в ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения и свою виновность признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте переехал с матерью в РФ, не получал документ, удостоверяющий личность в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы какие-либо документы не оформлял, проживает в <адрес> один, постоянного источника дохода не имеет, живет в съемном жилье, за счет случайных заработков, с матерью контакт поддерживает нерегулярно, адрес ее места жительства не знает. В настоящее время у него не имеется других документов, кроме справки об освобождении. В <адрес> у него имеются родственники – в <адрес> проживает бабушка, тетка, с которыми он также не поддерживает отношений. Денежных средств для следования в Республику <адрес> у него не имеется, просил не применять выдворение за пределы РФ.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются кроме собственных пояснений ФИО1, протоколом об административном правонарушении; справкой администрации Украинского сельского поселения о том, что ФИО1 проживает в <адрес> неофициально, по месту жительства и месту пребывания на территории <адрес> не зарегистрирован; справкой об освобождении из мест лишения свободы № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отмечено, что он является лицом без гражданства и в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 г. №114-ФЗ его проживание на территории РФ нежелательно согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной консулом <адрес> в <адрес>, ФИО1 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится, паспортом либо удостоверением личности гражданина <адрес> не документирован, в связи с чем не представляется возможным определить принадлежность к гражданству <адрес> и выдать свидетельство на возвращение.

Из характеристики УУП ОП №1 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает в <адрес> один, детей на иждивении не имеет, не работает, ранее на него поступали жалобы, привлекался к административной ответственности, ранее судим, проживает без документов.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на территории РФ и признает иностранного гражданина законно находящимся в РФ, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ (абз.9 п.1 ст.2). Согласно ч.2 ст.2 Закона, понятие "иностранный гражданин" включает в себя и понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан. В силу ст.29.1 Закона, предусмотрено осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Статьей 22 данного Закона предусмотрена обязанность иностранного гражданина (лица без гражданства) для постановки на учет по месту пребывания предъявить документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Согласно ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие у ФИО1 надлежащих документов, удостоверяющих личность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, отсутствия у него легального источника дохода и устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, наличие родственников в <адрес>, в условиях действия распоряжения о нежелательности проживания ФИО1 на территории РФ, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 собственных денежных средств для выезда с территории РФ, суд считает необходимым применить в отношении него выдворение в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа следует производить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Глазкова Н.Г.



Суд:

Исилькульский городской суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ