Решение № 2А-1554/2021 2А-1554/2021~М-1141/2021 М-1141/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1554/2021

Дело № 2а-1554/2021 Мотивированное
решение составлено 19 июля 2021 года

УИД 76RS0023-01-2021-001950-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации, размещенной в сети Интернет о легализации доходов, полученных преступным путем, запрещенной к распространению,

лица, участвующие в деле: административный истец в лице помощника прокурора Кузнецовой Д.М. – участвовал в судебном заседании; административный ответчик Управление Роскомнадзора по Ярославской области, заинтересованное лицо Роскомнадзор, в лице представителей – не участвовали в судебном заседании,

У с т а н о в и л:

Административный истец заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов: https://cvv.sg/topic/15609?elementary-plastik-obnal-s-garantiei-tinkoff-sber-al/?hl=обнал, https://h0st.ws/index.php?/topic/1139-delaem-zalivy-po-sng-sberalfarayfayzen-i-td, https://seetuk.xyz/threads/zalivy-i-perevody-wu-contact.35388, https://cvv.sg/topic/912-prodazha-skimmerov-ncr-wincor-diebold-selling-skimmers - запрещенной к распространению, указывая о том, что прокуратурой района в сети «Интернет» выявлены указанные сайты, содержащие информацию о возможности «отмывания» доходов, полученных преступных путем. Вход на сайты свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь. Обеспечение свободного доступа неограниченному кругу лиц к названной информации подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов. Размещенная на указанных Интернет-сайтах информация побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, воспитывает противоправное поведение. Административный истец просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании со стороны административного истца помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Кузнецова Д.М. представила заявление об отказе в части от административного иска в отношении страниц сайтов https://h0st.ws/index.php?/topic/1139-delaem-zalivy-po-sng-sberalfarayfayzen-i-td, https://seetuk.xyz/threads/zalivy-i-perevody-wu-contact.35388, https://cvv.sg/topic/912-prodazha-skimmerov-ncr-wincor-diebold-selling-skimmers, поскольку административным истцом установлено, что по состоянию на 16.07.2021 согласно сведениям базы данных сервиса http://blocklist.rkn.gov.ru доступ к указанным сайтам уже ограничен решениями

Благовещенского городского суда Амурской области, Шахунского районного суда Нижегородской области, Вологодского городского суда Вологодской области, Палехского районного суда Ивановской области. Административный иск в части признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта странице сайта https://cvv.sg/topic/15609 ?elementary-plastik-obnal-s-garantiei-tinkoff-sber-al/?hl =обнал, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прокурор поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 16.07.2021 прекращено производство по данному административному делу в части страниц сайтов https://h0st.ws/index.php?/topic/1139-delaem-zalivy-po-sng-sberalfarayfayzen-i-td, https://seetuk.xyz/threads/zalivy-i-perevody-wu-contact.35388, https://cvv.sg/topic/912-prodazha-skimmerov-ncr-wincor-diebold-selling-skimmers.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Ярославской области, заинтересованное лицо Роскомнадзор в лице представителей – не участвовали в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения участника судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со статьей 150 КАС РФ при имеющейся явке.

Заслушав сторону административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что поддержанные в суде административные исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

Прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу размещения в сети Интернет запрещенной информации, в ходе которой выявлена страница сайта https://cvv.sg/topic/15609 ?elementary-plastik-obnal-s-garantiei-tinkoff-sber-al/?hl =обнал, в свободном доступе, на котором содержится информация о возможности легализации доходов, полученных преступным путем.

Информация на странице сайта подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» доходы, полученные преступным путем, -денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления; легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем,

- придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления; финансирование терроризма - предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из указанных преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Таким образом, законодательство содержит запрет на распространение информации о возможности легализации доходов, полученных преступным путем.

Размещенная на странице сайта информация побуждает неопределенный круг лиц совершать преступления, воспитывает противоправное поведение.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На указанной по иску странице сайта в сети Интернет содержится и распространяется информация, подпадающая под требования законодательства о запрете распространения такой информации в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено» (Единый реестр). Согласно части 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ и п. 5 Правил ведения реестра основаниями для включения в реестр сведений являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Правилами создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, предусмотрено, что ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

Поддержанные в суде требования прокурора подлежат удовлетворению. Оснований для другого вывода не имеется.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта https://cvv.sg/topic/15609?elementary-plastik-obnal-s-garantiei-tinkoff-sber-al/?hl =обнал, - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения Интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова