Решение № 2А-2935/2019 2А-2935/2019~М-1367/2019 М-1367/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-2935/2019

Копия

Дело № 2а-2935/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокуратуры города Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Республике Татарстан о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Казани обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Республике Татарстан о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что 15.02.2019 прокуратурой города осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет выявления материалов запрещенной к распространению.

В ходе проверки выявлены следующие интернет сайты:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Данные сайты (доменные адреса) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией, незаконная организация проституции, осуществление занятия проституцией.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц алгоритм действий, за которую предусмотрена уголовная ответственность по ст. 240, 241 УК РФ, ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на перечисленных интернет сайтах направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателейстраниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено (УправлениеРоскомнадзора по РТ, ФИО1 ул., 28а, а/я 25, <...>) длявнесения сведений в Единый реестр.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; предоставление информации -действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Следовательно, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ пользователей к ней с помощью интернет - провайдеров, попадает в сферу регулирования Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 ст. 10).

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации: распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которые включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицирован сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляются Управлением Роскомнадзора по РТ.

Установлено, что 15.02.2019 прокуратурой города осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет выявления материалов запрещенной к распространению.

В ходе проверки выявлены перечисленные интернет сайты:

Данные сайты (доменные адреса) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией, незаконная организация проституции, осуществление занятия проституцией.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащихся на данных сайтах.

В ходе рассмотрения дела владельцы указанный сайтов не установлены.

Поскольку предоставление возможности доступа к информации, которая побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст. 240,241 УК РФ, 6.11, 6.12 КоАП РФ и способствует совершению преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на перечисленных интернет сайтах (доменных адресах).

Копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу подлежит направлению оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по РТ, ФИО1 ул., 28а, а/я 25, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Прокуратуры города Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Республике Татарстан о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на следующих интернет сайтах (доменных адресах):

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателейстраниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено (УправлениеРоскомнадзора по РТ, ФИО1 ул., 28а, а/я 25, <...>) длявнесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.