Решение № 2А-1391/2019 2А-1391/2019~М-1274/2019 М-1274/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-1391/2019

К делу № 2а-1391/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 25 июля 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Круть А.М.

представителя административного истца ФИО1

действующего по доверенности от 09.01.2019 г.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Белореченскому району полковника полиции ФИО3 к ФИО2 ФИО11 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Белореченскому району полковник полиции ФИО3 обратился в Белореченский районный суд Кк с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, по следующим основаниям. 16.03.2018 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освобождена ФИО2, которая 19.07.2017 года приговором мирового судьи с/у № 11 г. Белореченска Краснодарского края признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 (ст. 115 ч.2 п. «в») относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 03 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем, судимость у ФИО2 погашается 26.03.2021 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течении года совершила 02 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 08 ноября 2018 года в 14.00 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО2 беспричинно устроила скандал, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей; 23 ноября 2018 года в 21.30 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО2 беспричинно устроила скандал и оказала неповиновение сотрудникам полиции. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.11.2018 года ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток. Согласно обзорной справки об образе жизни ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>. со своим сожителем ФИО4, дочерью ФИО5 и внуком ДД.ММ.ГГГГ г.р. За время проживания по данному адресу зарекомендовала себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, поступали жалобы от соседей и родственников о противоправных действиях ФИО2, участия в общественной жизни поселения не принимает. По основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 (преступления при рецидиве преступлений), п. 2 ч. 3 (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установление административного надзора, с целью предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные обстоятельства и послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования об установлении административного надзора, пояснив, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за различные правонарушения, профилактическая работа положительного результата не дает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании адм. иск признала и не возражала против установления в отношении нее административного надзора на указанный в заявлении срок с установлением указанных в иске ограничений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что адм. исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в п. 22 разъяснил, что суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено следующее правовое регулирование.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 19.07.2017 г. ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 08 месяцев (л.д.3)

16.03.2018 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д.4).

08 ноября 2018 года в 14.00 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО2 беспричинно устроила скандал, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей (л.д.7).

23 ноября 2018 года в 21.30 часов в <адрес> около <адрес>, ФИО2 беспричинно устроила скандал и оказала неповиновение сотрудникам полиции. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.11.2018 года ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (л.д.8).

Согласно обзорной справки об образе жизни, ФИО2. проживает по адресу <адрес> со своим сожителем ФИО4, дочерью ФИО10 и внуком ДД.ММ.ГГГГ г.р. За время проживания по данному адресу зарекомендовала себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, поступали жалобы от соседей и родственников о противоправных действиях ФИО2, участия в общественной жизни поселения не принимает (л.д.9).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 (ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 03 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем, судимость у ФИО2 погашается 26.03.2021 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, и установить ей административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району полковника полиции ФИО3 к ФИО2 ФИО11 об установлении административного надзора - удовлетворить.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, установить ФИО2, административный надзор сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

3) запретить пребывание в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (кафе, бары, рестораны, клубы);

4) обязать 01 (один) раз в месяц являться в отдел внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в пользу федерального государственного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: подпись.