Постановление № 5-227/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-227/2021

Дело № 5-227/2021

УИД: 66RS0028-01-2021-001429-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ирбит 30.07.2021

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Бунькова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

07.07.2021 в 16-00 ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <...> в помещении магазина «Доброцен», без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в ред. 25.03.2021).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признал обстоятельства нахождения в магазине в выше указанных месте и времени без санитарно-гигиенической маски. Указал. Что причиной послужило то. Что на кассе магазина не было в продаже таких масок, и он пошел по торговому залу. Был остановлен сотрудниками полиции, в отношении него был составлен протокол. Он давал объяснения, имеющиеся в материалах дела, которые подписал, это он изображен на фототаблице в торговом зале, которая приобщена к материалам дела. Маску ему продала женщина какая-то при подходе к кассе. Не понимает. Почему в этом магазине нет масок у кассира, пойти в другой магазин у него не было времени. Он знает о запрете нахождения в общественных местах на территории Свердловской области без средств защиты дыхательных путей. Заболеваний, позволяющих не прикрывать их, в том числе и зале судебных заседаний, не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ) предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 10 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Из п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Из протокола об административном правонарушении от 07.07.2021, рапорта сотрудника МО МВД России «Ирбитский», объяснения, следует, что 07.07.2021 в 16-00, ФИО1 находился в общественном месте по адресу: Ирбит, ул. Советская, 100а к.3 в помещении магазина «Доброцен», без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Данное обстоятельство подтверждено фотографией, пояснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 не выполнил установленные Указом Губернатора правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Меры необходимые по соблюдению указанных требований предприняты им не были, обстоятельств, вынуждающих лицо нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, судьей не установлено. Факт отсутствия на кассе магазина санитарно-гигиенических масок деяние не декриминализирует, поскольку совершение правонарушения не связана с наличием либо отсутствие таких масок в торговом предприятии, осуществлением расчета за приобретенные товары с надетой на лице маской. ФИО1 вошел в общественное место без средства защиты дыхательных путей, и находился там неопределенное время, связанное с набором продуктов.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю <данные изъяты>, фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что правонарушение совершенно в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций, обладает повышенной общественной опасностью, нахождение его в магазине, то есть в общественном месте, с учетом распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Штраф подлежит уплате: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ирбитский») Р/с <***> ИНН <***> БИК 016577551 КПП 667601001 ОКТМО 65739000 Уральское ГУ Банка России КБК 18811601201010601140, УИН 18880366210409238830, что подтверждается предъявлением квитанции (иным платежным документом) в кабинет № 104 (1 этаж Ирбитского районного суда), либо почтовым отправлением по адресу: <...> Октября, 27.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья