Решение № 2А-383/2018 2А-383/2018 ~ М-160/2018 М-160/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-383/2018

Дело № 2а-383/18 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 15 февраля 2018 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Страховой К.А.,

административного ответчика ФИО1,

с участием помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области Володиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на <дата> и административных ограничений в виде явки на регистрацию <дата> в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения торговых и развлекательных заведений, производящих торговлю спиртными напитками в разлив; запрета пребывания вне места жительства с <данные изъяты> минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обосновании своих требований административный истец указал, что <дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. <дата> встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району. В настоящее время наказание не отбыто, судимость не погашена. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, был привлечен к административной ответственности <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по ст.20.21 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с наказанием в виде штрафов и административного ареста. ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о чем в деле имеются данные, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник Балахнинского городского прокурора Володина А.А. в судебном заседании пояснила, что исковое заявление считает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Володиной А.А., проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении указанного в ч.1 ст. 3 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.13 Постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По делу установлено, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком <дата>

<дата> постановлением того же суда условное осуждение ФИО1 отменено и исполнено наказание, назначенное приговором суда в виде лишения свободы сроком на <дата> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором суда от <дата> установлено, что преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких. Непосредственно перед совершение преступления ФИО1 употреблял спиртное.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания и <дата> встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району.

После отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений с назначением административных наказаний в виде штрафа и административного ареста: <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

С учетом требований ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), а также положений ст.15 УК РФ, и сведений о квалификации преступлений из приговора Балахнинского городского суда от <дата>, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению, так как основаны на законе.

Кроме этого, по смыслу закона с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За последний год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что в настоящее время проживает у товарища по адресу: <адрес>. Постоянной регистрации и постоянного места жительства не имеет.

С учетом характера совершенных административных правонарушений и поведения административного ответчика, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении, указанных в административном исковом заявлении ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Административный надзор осуществлять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер, и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-383/18 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья: В.А. Плеханов

Секретарь: К.А.Страхова