Решение № 2А-135/2019 2А-135/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-135/2019

УИД 35RS0015-01-2019-000191-38

Дело № 2а-135/2019

Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 09 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 09 июля 2019 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Згурской И.А.,

с участием помощника прокурора района Шарова Д.В.,

административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области:

14.05.2013 по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год;

15.08.2013 по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.12.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по концу срока. Срок погашения судимости по указанному приговору наступает 17.12.2023;

06.09.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28.12.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по концу срока. Срок погашения судимости по указанному приговору наступает 27.12.2026.

01.10.2018 решением ДД.ММ.ГГГГ районного суда <данные изъяты> области, вступившим в законную силу 26.11.2018, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 06.09.2016 и вменены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОМВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23 часов до 6 часов ежедневно.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно: являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, 5 из них по ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение порядка отбывания административного надзора и 1 по ст. 19.13 КоАП РФ - за свершение заведомо ложного вызова сотрудников полиции, а также учитывая сведения об образе его жизни, считает, что ФИО2 следует продлить административный надзор и дополнить административные ограничения.

Административный истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил дополнить ФИО2 ранее установленных административные ограничения, а именно: являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить запрет пребывания в ночное время в общественных местах, так как совершение административных правонарушений связано у ФИО2 с появлением в ночное время в общественных местах. ФИО2 холост, проживает вместе с бабушкой, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен. Пропусков регистрации в ОМВД не имеет, но считает, что третьей регистрацией будет усилен контроль за его поведением. 14.05.2019 мировым судьей <данные изъяты> области по судебному участку № ФИО2 осужден по ст. 316 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, законность привлечения к административной ответственности не оспаривал. Пояснил, что на регистрацию в ОМВД он всегда являлся. В ночное время он находится по месту жительства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Шарова Д.В., полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, административный иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Частью 3 этой же статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из административного дела, административный ответчик ФИО2 осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области 14.05.2013 по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год; 15.08.2013 по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 18.12.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по концу срока. Срок погашения судимости по указанному приговору наступает 17.12.2023. 06.09.2016 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28.12.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по концу срока. Срок погашения судимости по указанному приговору наступает 27.12.2026.

01.10.2018 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, вступившим в законную силу 26.11.2018, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 06.09.2016 и вменены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОМВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23 часов до 6 часов ежедневно.

После освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: постановлением начальника ОМВД России по <данные изъяты> району от 24.01.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за то, что на момент проверки 19.01.2019 в 23 часа 10 минут не открыл дверь; постановлениями мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку №: от 21.02.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей за то, что на момент проверки 11.01.2019 в 23 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины; от 13.02.2019 по ст. 19.13 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за то, что совершил заведомо ложный вызов сотрудников полиции; от 04.02.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 3 суток за то, что 03.02.2019 в 04 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины; от 15.04.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 10 суток за то, что 14.04.2019 в 23 часа 20 минут он отсутствовал по месту жительства без уважительной причины; от 01.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок 10 суток за то, что 29.04.2019 в 03 часа 16 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу. Таким образом, совершение административных правонарушений ФИО2 связано с нахождением его в общественных местах в ночное время.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 соблюдает установленное в отношении него ограничение: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дневное время административных правонарушений не допускает, поэтому нецелесообразно дополнение такого ограничения как явка на регистрацию не 2 раза, а 3 раза в месяц.

Из справки-характеристики УУП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в быту может употреблять спиртные напитки, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, вспыльчив, может проявлять агрессию. По характеру малообщителен, скрытен.

Вместе с тем, ввиду доказанности фактов совершения ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и несоблюдения им административных ограничений в ночное время, ФИО2 следует дополнить ранее установленные ограничения таким ограничением как запрещение пребывания в период с 23 часов до 06 часов в общественных местах (улице, кафе, барах, ресторанах, клубах, АЗС и др.), поскольку оно направлено на предупреждение совершение им административных правонарушений и преступлений.

На основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 1, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ему решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 01 октября 2018 года административные ограничения в виде запрещения пребывания в период с 23 часов до 06 часов в общественных местах (улице, кафе, барах, ресторанах, клубах, АЗС и др.).

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья - Р.В. Шемякина.