Постановление № 5-410/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-410/2017

№5-410/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.им.Бабушкина 26 декабря 2017 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...,

установил:

"___"__20__ года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Бабушкинскому району П.Л.И. проведено плановое (рейдовое) обследование территории Бабушкинского района, по результатам которого установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность по переработке древесины, не обеспечил в полной мере соблюдения требований природоохранного законодательства и допустил сброс древесных отходов на земельном участке, расположенном на территории ...

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, в телефонограмме, представленной суду, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал, что с нарушением согласен.

Должностное лицо, составившее протокол, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области по Бабушкинскому району П.Л.И. в судебное заседание не явилась, в связи с увольнением с должности. Руководитель администрация Бабушкинского муниципального района Ж.Т.С. ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает и их ответственность за состояние экологии.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Согласно ст. 11 указанного выше Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статья 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей, объяснения от "___"__20__, ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по лесозаготовке и деревопереработке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность по переработке древесины, не обеспечил в полной мере соблюдения требований природоохранного законодательства и допустил сброс древесных отходов на земельном участке, расположенном на территории ...

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, другими материалами дела в их совокупности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказанием в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30000,00 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (Администрация Бабушкинского муниципального района) расчетный счет № <***> в Отделении Вологда г.Вологда, БИК 041909001, ИНН <***>, ОКТМО 19608000 Бабушкинский район, КБК 08611690050050000140.

Разъяснить, что штраф следует уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию суда. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Голодова