Решение № 2А-1066/2021 2А-1066/2021~М-4146/2020 М-4146/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1066/2021

КОПИЯ

УИД № 70RS0003-01-2020-010795-13

№2а-1066/2021

Строка статотчета 3.192


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретаре Марковой С.А.,

помощник судьи Изотова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску к ФИО1 о взыскании налоговойзадолженности, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Томску (далее по тексту – ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 3780,65 руб., из которых 563 руб. – земельный налог за 2018 год, 2,65 руб. – пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 24.12.2019, 3215 руб. - НДФЛ за 2018 год.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям ИФНС России по г. Томску ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ... (кадастровый ...), а следовательно, налогоплательщиком земельного налога. Ответчику проведено исчисление земельного налога за 2018 год, подлежащего уплате в сумме 563 руб. Ответчику направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 № 32183652 с извещением на уплату налога. В установленный срок земельный налог в сумме 563 руб. уплачен не был, в связи с чем, ответчику за каждый день просрочки уплаты земельного налога начислены пени в сумме 2,65 руб. за расчетный период с 03.12.2019 по 24.12.2019. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 25.12.2019 № 128948 об уплате налога и пени. В установленный срок требование не исполнено. ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (далее по тексту – НДФЛ). ООО СК «Ренессанс Жизнь», являясь налоговым агентом, предоставил налоговому органу справку по форме 2-НДФЛ за 2018 год № 14718 от 25.02.2019, с указанием суммы налога, не удержанного налоговым агентом в размере 3215 руб. Ответчику было направлено налоговое уведомление № 32183652 от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 на уплату НДФЛ, не удержанного налоговым агентом за 2018 год в сумме 3215 руб. В установленный срок сумма НДФЛ в размере 3215 руб. уплачена не была. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от 25.12.2019 № 128948 об уплате налога. Поскольку требования налогового органа в установленный срок исполнены не были, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен по заявлению должника определением от 28.07.2020.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Томску, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу подп. 1 п. 1, п. 5 ст. 23, ст. 43 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст.389 НК РФ).

Земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ), которым признается календарный год (ст.ст.393, 360 НК РФ).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Согласно норме ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть в том числе направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику по общему правилу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 по состоянию на 2018 год является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... (кадастровый ...) площадью 7032 кв.м., а также у него имеется недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2018 год.

Налогоплательщику ИФНС России по г. Томску проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за 2018 год со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 в общей сумме 563 руб., налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, подлежащего уплате за 2018 год со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 в общей сумме 3215 руб. и было направлено налоговое уведомление № 32183652 от 04.07.2019.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налогоплательщику ФИО1 начислены пени: за просрочку уплаты земельного налога в сумме 2,65 руб. и направлено требование №128948 об уплате налоговой задолженности и пени в срок до 20.02.2020.

В установленный срок требования ФИО1 исполнены не были, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт задолженности по уплате земельного и НДФЛ у административного ответчика нашел свое подтверждение.

По заявлению ИФНС России по г. Томску мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска 09.07.2020 вынесен судебный приказ № 2а-2438/2020 (8) о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка 3 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.07.2020 по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

В п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано выше, сроки для исполнения требования об уплате налогов, сборов, пеней, установлены административному ответчику налоговым органом до 20.02.2020 (по требованию № 128948 от 25.12.2019).

Судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Томску задолженности по налогам, пени вынесен 09.07.2020 (заявление направлено в суд 02.07.2020), что свидетельствует о том, что с заявлением о взыскании задолженности в сумме 3780,65 руб. в порядке приказного производства административный истец обратился в пределах предусмотренного п. 2 ст.48 НК РФ срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района от 28.07.2020 отменен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам, пени, следовательно, последним днем подачи административного искового заявления является 28.01.2021.

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.Томску обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска 29.12.2020, что подтверждается отметкой на почтовом конверте, суд приходит к выводу, что сроки обращения за взысканием налоговой задолженности административным истцом не пропущены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленных к административному ответчику требований.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход Муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ... года рождения, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 3780 рублей 65 копеек, из которых: задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 563 рубля, пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 2 рубля 65 копеек, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 3215 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.03.2021.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья А.Ю. Кучеренко

Секретарь: С.А. Маркова

« » 2021 года

Оригинал хранится в деле №2а-1066/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.