Постановление № 5-104/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-104/2024

24RS0031-01-2024-001701-59 Дело №5-104/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2024 года п. Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Романова А.В.,

при секретаре Червяткиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданки Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики ФИО1, паспорт № МВД выдан 21.04.2022 года МВД Республики ФИО1, орган выдачи SRS 212013, на миграционном учёте по месту пребывания состоявшей до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Красноярский край, Березовский район, с.п. Вознесенский сельсовет, <адрес>, не работающей, имеющей малолетнего ребенка, пребывающего совместно с матерью на территории РФ, определённого места жительства не имеющей, временно пребывающей без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО11 вину признала. В случае выдворения, желает выехать за пределы РФ самостоятельно, билет на самолет не купила так как нет денежных средств.

Представитель административного органа ФИО8 ходатайствовал о принудительном выдворении ФИО12

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО14, представителя административного органа ФИО8 судья, находит доказанным факт совершения ФИО13 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от ФИО3 из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пп. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 21.11.2023 г. в 18 ч. 30 мин по адресу: <адрес>, (пилорама) начальником ОВМ МО МВД России «Курагинский», в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ при проверке документов выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки установлено, что ФИО5 Ф. прибыла на территорию Российской Федерации, 22.11.2023, миграционная карта №, цель въезда работа, на миграционном учёте по месту пребывания состояла до 19.02.2024 по адресу: <адрес>, фактически установлена на пилораме по адресу: <адрес>, 21.11.2024 в 18.30 часов. Срок пребывания в Российской Федерации истек 19.02.2024 года, с 20.02.2024 на территории Российской Федерации находится незаконно. Со слов приехала в Курагино 20.11.2024 к супругу, а фактически проживает по адресу: <адрес> рабочий, без действительного документа, подтверждающего право проживать (пребывать) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 21.11.2024 г. и подтверждаются иными материалами дела, в том числе объяснениями ФИО16

Таким образом, судом установлена вина ФИО17 в совершении административного правонарушения, за которое установлена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО18 является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, которая с 20.02.2024 года на миграционном учете не состоит, не работает, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО5 Ф. административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос в части назначения ФИО5 Ф. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО5 Ф. пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, мер к легализации своего положения не предпринимает, не работает, постоянного места жительства, собственности на территории Российской Федерации не имеет, въехала на территорию РФ после вынесения в отношении нее Курагинским районным судом 06.10.2023 постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ к наказанию в том числе с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, ввиду чего судья считает необходимым назначить ФИО5 Ф. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю в п. Березовка, так как доказательств возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации суду не представлено.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО19 находиться на территории РФ совместно с малолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведений о иных близких родственниках малолетней на территории РФ суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости разрешения вопроса о выезде малолетней совместно с матерью ФИО5 Ф. при ее выдворении с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю в п. Березовка Березовского района Красноярского края 1 км. Автодороги Красноярск-Железногорск.

Выезд ФИО21 с территории Российской Федерации осуществить совместно с малолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Кыргызской Республики, находящейся на территории Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по следующим реквизитам: ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН № р/с 03№ Банк: Отделение Красноярск г. Красноярск Банка России / УФК по Красноярскому краю, БИК № КПП № КБК 18№ ОКТМО № УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда.

СУДЬЯ Романова А.В.

Копию квитанции для уплаты штрафа получила «_____»____________ 2024 г.

ФИО5 Ф.______________________________

В соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»____________ 2024 г. ФИО5 Ф.___________________