Решение № 2А-204/2020 2А-204/2020(2А-3856/2019;)~М-4000/2019 2А-3856/2019 М-4000/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-204/2020

Дело № 2а-204/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

29 января 2020 года г.Элиста РК

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,

при секретаре Накшиновой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском. В обоснование требований пояснила, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Рено Сандеро, VIN №, в период с 19 ноября по 1 декабря 2015 года; Ниссан Тиана, VIN №, в период с 23 декабря 2015 года по 26 мая 2018 года; Лексус LX570 VIN №, в период с 7 декабря 2014 года по 31 августа 2018 года; Шкода Rapid VIN №, с 23 апреля 2017 года. Административному ответчику направлено налоговое уведомление о добровольной уплате налогов №12741675 от 4 июля 2018 года. В связи с неисполнением уведомления направлены требования от 17 января 2019 года №224 об уплате налога, пени, штрафа. В связи с неисполнением требований сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 19 апреля 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени. Определением мирового судьи от 14 мая 2019 года судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2017 года в размере 66304 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон административного спора.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, не подлежащими удовлетворению.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно представленным налоговым органом сведениям ФИО1 в разные периоды являлся собственником указанных транспортных средств.

4 июля 2018 года ФИО1 направлено налоговое уведомление №12741675 о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 66304 рублей не позднее 3 декабря 2018 года.

Налоговое уведомление не исполнено.

Налоговым органом выставлено требование №224 по состоянию на 17 января 2019 года о необходимости погасить задолженность по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 26 февраля 2019 года.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

23 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на сумму 67050 рублей 47 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района РК от 14 мая 2019 года судебный приказ отменен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что в силу п.1 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Положение п.1 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района РК от 14 мая 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на сумму 67050 рублей 47 копеек отменен.

Соответственно, с административным иском налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев, то есть до 14 ноября 2019 года.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Элистинский городской суд Республики Калмыкия только лишь 10 декабря 2019 года, то есть по истечению шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Следовательно, требования, изложенные пенсионным органом в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 транспортного налога, предъявлены за пределами установленного законом срока.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом ходатайств о восстановлении срока суду не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Н. Мучкинов