Постановление № 5-1048/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-1048/2024

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



УИД 47RS0006-01-2024-009713-53

Дело № 5-1048/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

г.Гатчина Ленинградской области 3 декабря 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Музыкантовой К.О.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, ФИО3 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Шереметьево" с заявленной целью въезда - работа, встал на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как пребывая по адресу: <адрес> нарушение статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" на миграционный учет по месту пребывания не встал в установленный законом срок и не предъявил для заполнения бланки уведомления о прибытии принимающей стороне, будучи ранее привлеченным к административной ответственности УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Пояснил что привлечение к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловал, штраф уплатил. Пытался встать на миграционный учет по месту пребывания, в приеме заявления о постановке на миграционный учет в электронном виде ему было отказано, указано на необходимость явки в миграционную службу лично. Встать на миграционный учет не успел.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3, приходит к следующему.

Вина и факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока временного пребывания обратился к принимающей стороне для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, так на миграционный учет по месту пребывания не встал;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3, патента на осуществление трудовой деятельности 47 № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой № на имя ФИО3 с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями чеков по внесению фиксированных авансовых платежей;

- рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении в дежурную часть УМВД ФИО3, который был задержан ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>;

- протоколом ДЛ САП о доставлении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут ФИО3, который находился по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

- протоколом № об административном задержании ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями базы банных физического лица "Территория" и СПО "Мигрант-1" на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления начальника УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с отметкой о вступлении с законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1, 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учете.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина по истечении семи рабочих дней встать на миграционный учет по месту пребывания. Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО3 выполнено не было, по истечении срока миграционного учета по адресу: <адрес> он в нарушение статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ и до его выявления ДД.ММ.ГГГГ мер, направленных на регистрацию по месту пребывания и постановке на миграционный учет, не принял, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК 044030098, кор/счет 40102810745370000098 код ОКТМО 41618154, КБК 18811601181019000140, УИН <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись Копия верна

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1048/2024, УИД 47RS0006-01-2024-009713-53

Гатчинского городского суда Ленинградской области.



Суд:

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шаманина Анна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ