Решение № 12-89/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-89/2019

Дело № 12-89/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу

об административном правонарушении

г. Старый Оскол

мкр. Горняк, 29 12 декабря 2019 года

Судья Старооскольского районного суда Белгородской области Алтунина И.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области,

рассмотрел жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 11.09.2018 года, вынесенным заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенного 29.08.2019 года в 23:01:25 по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, автомобильная дорога Короча-Губкин-граница Курской области, 98 км. 60 м.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой на него и просил: восстановить ему срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление, отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, было отказано.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года об отказе в принятии к рассмотрению его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В данной жалобе также имеется ходатайство о восстановлении срока для ее подачи.

В судебное заседание заявитель ФИО1, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Судья, изучив материалы дела, доводы ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, приходит к следующему.

Определение должностным лицом принято 17.07.2019 года, направлено в адрес заявителя 19.07.2019 года и ему вручено 30.07.2019 года. В Октябрьский районный суд г. Белгорода с указанной жалобой ФИО1 обратился 09.08.2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствие с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ, подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В связи с чем, ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном в пределах 10 дней с момента его получения, срок для подачи жалобы на него не истек и вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока рассмотрению судом не подлежит.

Рассмотрев жалобу ФИО1 по существу, суд приходит к следующему.

Как следует из жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, направленной в адрес вышестоящего должностного лица и поступившей в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области 12.07.2019 года, заявитель также просит восстановить ему срок для подачи жалобы на указанное постановление, приводя доводы в обоснование ходатайства.

Как следует из обжалуемого определения, ФИО1 было отказано в принятии его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ к рассмотрению в виду истечения процессуального срока на ее подачу, что является нарушением требований ст. 30.4 КоАП РФ.

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с частями 1,2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, имеющееся в жалобе, должностным лицом не рассмотрено.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по жалобе ФИО1

В соответствие с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 17.07.2019 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.2018 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО3, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, с подачей жалобы через Старооскольский районный суд.

Судья 1И.А. Алтунина