Постановление № 5-630/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-630/2018

Дело № 5- 630/2018 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 мая 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3, представившего удостоверение № СПП «Федерация Судебных Лингвистов» № <№>

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <_>, проживающего в Ленинградской области по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

15 мая 2018 года в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга был выявлен гражданин <_> ФИО2, <дата> года рождении, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 02 июня 2017 года через КПП «Пулково», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 30 августа 2017 года уклонился, с 31 августа 2017 года продолжает находиться на территории Российской Федерации, незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ в 2017 году, в г. Всеволожск проживает совместно с гражданской женой и детьми, которые являются граждане РФ. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 005422 от 17 мая 2018 года, в котором отражен факт нарушения ФИО4 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- рапортом о выявлении ФИО4,

- копией паспорта ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <_>,

-копией миграционной карты,

-копией паспорта А., <дата> года рождения, являющегося гражданином РФ, сыном ФИО2,

-копией паспорта Д., <дата> года рождения, являющейся гражданкой РФ, дочерью ФИО2,

-копией свидетельства оО рождении С.

- справками АС ЦБДУИГ, ОСК, СПО «Территория», из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 02 июня 2017 года, к уголовной ответственности не привлекался, за патентом не обращался, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности не привлекался, в Санкт- Петербурге не зарегистрирован.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО2 в нарушение требований ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выразилось в уклонении от выезда из РФ с 31 августа 2017 года, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО2 не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО2 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось, протокол был составлен в присутствии переводчика с <данные изъяты> языка.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО2 проживают двое детей в Санкт-Петербурге Д., <дата> года рождения и А., <дата> года рождения, которые являются гражданами РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, рождения <дата> года, уроженца и гражданина <_>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 2600

Код ОКТМО: 40352000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 1 88 11 609 0000 16 000 140

УИН 1 888 037 81 80 22 00 54 2 25

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:(подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга ФИО1