Решение № 2А-3649/2017 2А-3649/2017~М-2995/2017 М-2995/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-3649/2017

Дело № 2а-3649/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г.Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 ... о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ.г. в сумме ... руб., пени в сумме ... руб., всего ... руб., ссылаясь на следующее.

Налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю

Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов в порядке ст.85 НК РФ, ФИО1 является собственником имущества.

Сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ составила ... руб.

Налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение нормы ст.23 НК РФ налогоплательщик уплату в бюджет налогово не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст.75 НК РФ в размере ... руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

За неуплату налогов и сборов в срок, установленный законом в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком указанные требования оставлены без исполнения.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением на выдачу судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка ... Дзержинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требование об уплате налогов с ФИО1 не является бесспорным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Краснодарскому краю.

Согласно представленным административным истцом сведениям в указанные налоговые периоды ФИО1 являлся собственником транспортных средств.

В соответствии со ст.357 НК РФ, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Статьей ст.363 НК РФ установлен срок уплаты транспортного налога.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Ставки транспортного налога установлены законом Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ. ...-КЗ « О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 указанного кодекса за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В соответствии с ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией, согласно ч.2 ст.52 НК РФ, не позднее 30 дней до наступления срока платежа в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный законом срок ответчик транспортный налог не уплатил.

Как видно из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20); требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23); требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Новосибирска с заявлением на выдачу судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка ... Дзержинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требование об уплате налогов с ФИО1 не является бесспорным.

Статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом, отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не предоставляет налоговому органу шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства.

Учитывая, что сумма задолженности административного ответчика превысила 3000 рублей, а срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ указан - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с заявлением о взыскании налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, т. е в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока обращения с заявлением в суд.

Статья 48 НК РФ предусматривает право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Между тем, оснований для восстановления срока не имеется, поскольку не заявлена причина пропуска срока и отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в административном исковом заявлении не указаны, в ходе судебного разбирательства установлены не были, в связи с чем ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 ... о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья