Решение № 2-302/2021 2-302/2021~М-74/2021 М-74/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-302/2021

31RS0024-01-2021-000123-91 гр.дело № 2-302/2021


Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы, ссылаясь на то, что она работала на Шебекинском биохимическом заводе в период с 1988 года по 1999 год во вредном производстве.

При обращении в пенсионный орган по вопросу оценки пенсионных прав для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального стажа по Списку № выяснилось, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) не включает в льготный трудовой стаж периоды ее работы на Шебекинском биохимическом заводе с 25.11.1990 по 03.03.1994 и с 15.10.1996 по 05.10.1999 в должности аппаратчика химводоочистки котельного цеха (ЦПС), с чем она не согласна. Работа в котельном цехе была вредная. На специальных аппаратах занималась сначала очисткой воды, затем подготовкой воды для котлов цеха и для аппаратов производства лизина. Процесс велся непрерывно. Специально подготовленная вода использовалась при работе котлов. На паровых водяных подогревателях нагревала воду до определенной температуры. На фильтрах осветительных, водород-катионитовых 1 и 2 ступени проводила механическую очистку воды и химическое обессоливание воды. На насосном оборудовании перекачивала серную кислоту 96% из емкостей хранения в дозаторы. Перекачивала растворы солей из ячеек хранения в дозатор, а также использовала насосное оборудование для перекачки воды на разных стадиях очистки в процессе умягчения и подачи питательной воды в котлы. На деаэраторных и декарбонизаторных установках производила обезуглероживание воды, а перед подачей воды в котлы производила обескислороживание в деаэрационных установках. Работала по сменному графику по 8 или 12 часов. Получала спецодежду, молоко, отпуск был увеличен.

Уточнив впоследствии исковые требования, истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в льготный стаж, дающий право на получение льготной пенсии, период ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) с 25.11.1990 по 03.03.1994 с полным рабочим днем и с полной 5-ти дневной рабочей неделей и с 15.10.1996 по 05.10.1999 по фактически отработанному времени по специальности рабочего дежурного на деаэраторах, испарителях, подогревателях питательных насосах, дроссельных и бойлерных установках, что соответствует Списку №2 «Производств, цехов, профессий и должностей…» разделу ХIУ "Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство для производственных целей" а) рабочие - как дежурные деаэраторов, испарителей, подогревателей питательных насосов, дроссельных и бойлерных установок, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. Обеспечила явку в судебное заседание своего представителя ФИО2.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования своего доверителя в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, так как документально не подтверждено наличие в ЦПС в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, работа в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства лизина. В разделе XXIV Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «электростанции электропоездов параселенное хозяйство для производственных целей в подразделе «Рабочие» предусмотрены должности дежурных дилататоров, испарителей, подогревателей, насосов, редакционных увлажнителей дроссельных и бойлерных установок». Должность, указанная в трудовой книжке истца и архивных справках, не соответствует Списку №2. В списке цехов, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, представленным ОАО Шебекинский Биохимический завод, в котором указаны должности, пользовавшиеся правом на льготное пенсионное обеспечение ЦПС, и должность аппаратчика ХВО не обозначены. В индивидуальном лицевом счете спорный период указан без кода особых условий труда. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица (женщины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В подразделе а) "Рабочие" раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены дежурные деаэраторов, испарителей, подогревателей питательных насосов, редукционно-увлажнительных, дроссельных и бойлерных установок. Позицией 2140000а-13785 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство " Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрены машинисты котлов.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков). Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", аппаратчикам деаэраторов, испарителей, подогревателей, питательных насосов, редукционно-увлажнительных, дроссельных и теплосиловых бойлерных установок пенсия назначается как дежурным деаэраторов, испарителей, подогревателей, питательных насосов, редукционно-увлажнительных, дроссельных и бойлерных установок.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 (ранее <данные изъяты> следует, что она с 07.07.1988 принята на работу на ОАО «Биохимзавод» в цех премиксов аппаратчиком дозирования, с 01.12.1989 переведена в цехе премиксов аппаратчиком комбикормовой промышленности, с 25.11.1990 переведена в ЦПС аппаратчиком ХВО,03.03.1994 уволена с работы в связи с окончанием срока договора.

14.12.1994 принята на работу на ОАО «Биохимзавод» в цех №3 производства лизина аппаратчиком сушки, с 20.04.1995 переведена в том же цехе укладчиком-упаковщиком, с 10.08.1996 переведена в общежитие швейцаром, с 15.10.1996 переведена в ЦПС аппаратчиком ХВО, с 06.10.1999 переведена в том же цехе оператором котельной, с 17.03.2000 переведена в АХО уборщиком служебных помещений, с 11.05.2000 уволена с работы по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке также подтверждаются архивными справками архивного отдела администрации Шебекинского городского округа от 03.03.2020 №Ш-116, №Ш-117.

Сведениями, отраженными в личных карточках формы Т-2 № и №, подтверждается, что ФИО1 (<данные изъяты>) в период ее работы с 25.11.1990 по 03.03.1994 и с 15.10.1996 по 05.10.1999 на Шебекинском биохимическом заводе предоставлялся дополнительный отпуск в количестве трех дней, производилась доплата 8% за вредные условия труда.

Факт доплаты истцу за вредные условия труда в спорные периоды также подтверждается приказами от 22.11.1990, от 17.10.1996, от 25.05.1998.

Из приложений №2, №4, №6, №7 к коллективному договору Шебекинского биохимического завода на 1988 год усматривается, что аппаратчикам химводоочистки цеха пароснабжения производилась оплата по повышенным ставкам с вредными условиями труда, установлены дополнительные дни к отпуску, получение молока - 0,5 литра в день, полагалась бесплатная выдача спецодежды, спецобуви.

Инвентаризационными ведомостями основных фондов Шебекинского биохимзавода на 01.11.1991 подтверждается наличие в цехе пароснабжения деаэраторов, испарителей, подогревателей, питательных насосов.

Утвержденный главным инженером завода 30.11.1979 перечень категорийности производства, класса помещений по Шебекинскому биохимическому заводу свидетельствует о том, что производственное помещение котельной относится к особо опасному классу.

Из пунктов промышленного технологического регламента на производство кормового концентрата лизина следует, что в производстве лизина (на разных его стадиях: мойка и дезинфекция основного оборудования производственных помещений, хранения сырья и материалов, их подготовки к производству, подготовки технологического стерильного воздуха, при стерилизации посевной питательной среды, при подготовке системы стерилизации питательной среды, пеногасителя) применялся острый пар (130-135 градусов), поступающий из котельного цеха.

Свидетели ФИО8., ФИО9 в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды они вместе с ФИО1 работали в котельном цехе на Шебекинском биохимическом заводе. ФИО1 работала аппаратчиком в цехе пароснабжения. Они обслуживали большое количество оборудования: насосы, теплообменники, слив и разлив серной кислоты; проводили регенерацию при подготовке воды при производстве пара. Пар использовался в качестве теплоносителя для подготовки смесей и жидкостей, используемых в ферментерах, где выращивались бактерии при производстве штаммов лизина, используемые в качестве биодобавок и кормов в животноводстве. При производстве пара использовались паровые котлы большой мощностью, которые создавали шум, вибрацию и повышенную температуру воздуха в цехе. При производстве пара использовалась серная кислота для подготовки воды, а вода, в свою очередь использовалась при подготовке пара, таким образом, имел место круговорот веществ. При работе в котельном цехе производилось снабжение водой и паром всех основных цехов биохимического завода по основным насосам, которых было большое количество, в связи с тем, что производилась перекачка значительного объема кислот и пара, умягчалась вода серной кислотой, регенерировались фильтра. Выполняя свои обязанности аппаратчика, истец постоянно работала с питательными насосами, деаэратными, подогревателями, теплообменниками, паровыми котлами. За работу во вредных условиях труда производилась надбавка в размере 8% от заработной платы, ежедневно выдавалось спецпитание (молоко), предоставлялись дополнительные дни выходных и дополнительные дни отдыха к отпуску. Работали только в спецодежде, к которой предъявлялись повышенные требования, поскольку работа велась с использованием 98%-ной серной кислоты, использовались специальные маски для дыхания - респираторы, перчатки резиновые, сапоги резиновые кислотостойкие, прорезиненные фартуки, защитные очки, которые одевали в обязательном порядке; противогазы – по мере необходимости.

Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, записями в трудовых книжках свидетелей, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости.

Суд находит, что неправильность записи в трудовой книжке истца о занимаемой должности и выполняемой ею работе во вредных условиях на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) в вышеуказанный период подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей. Доказательств того, что ФИО1 в период с 25.11.1990 по 03.03.1994 и с 15.10.1996 по 05.10.1999 не была занята на льготной работе, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из архивных справок архивного отдела администрации Шебекинского городского округа от 03.03.2020 №Ш-110, №Ш-112, №Ш-113, №Ш-115, выданных на основании лицевых счетов, следует, что ФИО1 (ФИО4) в спорные периоды начислялась заработная плата, указано количество отработанных истцом дней. Из данных документов не усматривается, что ей производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Также усматривается, что работа последней в период с 25.11.1990 по 03.03.1994 носила регулярный характер, за период с 15.10.1996 по 05.10.1999 отражены сведения о фактически отработанном времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО) с 25.11.1990 по 03.03.1994 с полным рабочим днем и с полной 5-ти дневной рабочей неделей и с 15.10.1996 по 05.10.1999 по фактически отработанному времени подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино Белгородской области (межрайонное) включить в льготный стаж ФИО1 ФИО12 периоды ее работы на Шебекинском биохимическом заводе (ОАО): с 25.11.1990 по 03.03.1994 с полным рабочим днем и с полной 5-ти дневной рабочей неделей, с 15.10.1996 по 05.10.1999 по фактически отработанному времени по специальности рабочего дежурного на деаэраторах, испарителях, подогревателях питательных насосах, дроссельных и бойлерных установках, что соответствует Списку №2 «Производств, цехов, профессий и должностей…» разделу ХIV "Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство для производственных целей" а) рабочие - как дежурные деаэраторов, испарителей, подогревателей питательных насосов, дроссельных и бойлерных установок, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

решение в окончательной

форме принято 16.03.2021

Решение16.03.2021