Постановление № 5-1165/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-1165/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» июня 2021 года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Кочеткова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, гражданина Республики Туркменистан, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ФИО2), 101, временно проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином Республики Туркменистан, находился на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, предусмотренный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Так, 22.03.2002 г. ФИО1 был документирован паспортом гражданина РФ серии <...>, выданным Новоспасским РОВД Ульяновской области. При этом заключением проверки № 17 от 05.06.2015 г. УФМС России по Ульяновской области паспорт признан выданным в нарушение установленного порядка. В связи с чем, 01.06.2021 г. инспектором ОВМ ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару паспорт был изъят, что подтверждается актом об изъятии паспорта от 01.06.2021 г.

При этом согласно заключению (о принадлежности к гражданству Туркменистана) от 17.05.2015 г., утвержденному начальником Государственной миграционной службы Туркменистана, ФИО1 является гражданином Республики Туркменистан и с 08.07.1983 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (ФИО2), 101.

В суде ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что не знал о проводимой в 2015 году УФМС России по <адрес> проверке в отношении него.

Защитник ФИО1 – адвокат ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию ФИО1, полагая, что не имеется оснований для привлечения его к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 21-001838 от 03.06.2021 г., рапортом сотрудника полиции от 03.06.2021 г., заключением проверки № 17 от 05.06.2015 г., актом об изъятии паспорта от 01.06.2021 г., сведениями АС «Российский паспорт» ФМС России, справкой ОВМ УМВД России по г. Краснодару № 20/10-1032 от 01.06.2021 г., справкой ИБД-Ф, протоколом об административном задержании от 03.06.2021 г.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив имеющиеся материалы дела, судья находит квалификацию действий ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, правильной.

При этом ссылка ФИО1 на незнание проводимой в отношении него проверке опровергается заключением № 17 от 05.06.2015 г., в котором указывается, что в ходе проверки ФИО1 был опрошен и давал пояснения по поводу места своего жительства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер действий ФИО1, а также обстоятельства, характеризующие его личность, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно п. «б» ст. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установить, что в период с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путем применения к нему наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № <***> УФК МФ РФ (УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД по России по г. Краснодару) в Южное ГУ Банка России, номер счета получателя <***>, БИК 040349001, ИНН<***>,ОКТМО 03701000, КБК 18811690040046000140, КПП 230901001. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток.

Судья