Постановление № 5-609/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-609/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2017 года г. Уфа

Судья Кировский районного суда г. Уфы Республики Башкортостан А.Р. Курамшина,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транстерминал» (ФИО6, юридический адрес: 450015, г. Уфа, <адрес>, адрес местонахождения: 450027, г. Уфа, <адрес>, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Транстерминал» привлекается к административной ответственности за недекларирование в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию: отражатели -8штук и штифты -8 штук для сигнальных (газовых, травматических) пистолетов марки EKOL, произведенных компанией Voltran Av Silahlari Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti., то есть совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транстерминал» на основании договора представителя №-А010 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «КУРС-С» ФИО7, <адрес>) на Башкортостанский таможенный Башкортостанской таможни пост была подана электронная декларация на товары (далее ДТ) №, в которой как часть товара № заявлены: специфические части газового пистолета EKOL JACKAL DUAL, не относятся к основным частям оружия: отражатель в количестве 7 шт., изготовитель: VOLTRAN AV SILAHLARI LTD. STI., товарный знак: отсутствует

По результатам таможенного досмотра (акт № от 04.09.2017г.) таможенным органом обнаружено несоответствие количества задекларированного товара фактическому количеству в товарной партии. Так, в товарной партии позиций «отражатель» задекларировано 7 штук, в то время как в результате таможенного досмотра установлено наличие вышеуказанного наименования товаров 15 штук. Таким образом, таможенным органом выявлено недекларирование товара – «отражатель» в количестве 8 штук.

На запрос таможенного органа о предоставлении сведений о выявленном несоответствии, ООО «Транстерминал» было представлено пояснение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в электронных документах было неверно заявлено количество изделий «отражатель» в результате ошибки при переводе документа счет-проформы № от ДД.ММ.ГГГГ В оригинале документа на английском языке количество товара соответствовало фактическому количеству.

Изложенное свидетельствует, что товары «отражатель» в количестве 8 штук не были задекларированы в установленном порядке, что является неисполнением обязанности по таможенному декларированию товаров.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения «отражатель» в количестве 8 штук изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ помещены в камеру хранения Башкортостанской таможни (акт приема-передачи №).

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля опрошена главный государственный таможенный инспектор Башкортостанского таможенного поста ФИО1, которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транстерминал» на Башкортостанский таможенный пост была подана электронная ДТ № на часть товара №: «специфические части газового пистолета EKOL JACKAL DUAL, не относятся к основным частям оружия: отражатель в количестве 7 шт., изготовитель: VOLTRAN AV SILAHLARI LTD. STI., товарный знак: отсутствует. В ходе таможенного оформления ей было принято решение о проведении фактического контроля. По результатам таможенного досмотра обнаружено несоответствие количества задекларированного товара фактическому количеству в товарной партии, а именно: товар «отражатель» задекларировано 7 штук, в то время как в результате таможенного досмотра установлено наличие вышеуказанного наименования товаров 15 штук. Таким образом, выявлено недекларирование товара – «отражатель» в количестве 8 штук, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ ей в отношении ООО «Транстерминал» было возбуждено дело об АП №. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля опрошен старший государственный таможенный инспектор таможенного поста Аэропорт Уфа ФИО2, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в проведении таможенного досмотра товара, поступившего в адрес ООО «КУРС-С» и заявленного таможенным представителем ООО «Транстерминал» в ДТ №. В ходе досмотра было обнаружено несоответствие количества задекларированного товара фактическому количеству в товарной партии, а именно: товар «отражатель», представляющий из себя металлический предмет сложной формы серебристого цвета с металлическим цилиндрическим предметом черного цвета, заявлены в ДТ № в количестве 7 штук, в то время как в результате таможенного досмотра установлено наличие вышеуказанного наименования товаров 15 штук. Таким образом, выявлено недекларирование товара – «отражатель» в количестве 8 штук, которые были им изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № товары являющиеся предметом административного правонарушения: являются отражателями и штифтами для сигнальных (газовых, травматических) пистолетов марки EKOL, произведенных компанией Voltran Av Silahlari Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti. Согласно выводам эксперта общая рыночная стоимость вышеуказанных товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составляет 3074,64 руб.

В соответствии со ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию, декларант обязан произвести таможенное декларирование поступившего товара путем заявления основных сведений о нем.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с подпунктом 34 пункта 1 статьи 4 ТК ТС под таможенным представителем понимается юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В силу пункта 1 статьи 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно пункту 4 статьи 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Согласно положениям ст. 189 ТК ТС, декларант, а также таможенный представитель, выступающий от имени декларанта по его поручению, несет ответственность за неисполнение обязанностей, в числе которых обязанность по заявлению достоверных сведений в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

Статьей 17 ТК ТС установлено, что за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В случае декларирования товаров таможенным представителем, именно он несет ответственность за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза.

В соответствии со ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что указанное правонарушение не является следствием чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «Транстерминал». Общество, как профессиональный участник внешнеэкономической деятельности имело возможность надлежащим образом выполнить требования законодательства по декларированию товара.

Суд приходит к выводу, что ООО «Транстерминал» имело возможность надлежащим образом выполнить требования законодательства по декларированию товара.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение не истек.

Наличие события правонарушения, вина ООО «Транстерминал» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, объяснительной, декларацией, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия, протоколами опросов, экспертным заключением и др.

Суд квалифицирует бездействие ООО «Транстерминал», выразившееся в недекларировании в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию: отражатели -8штук и штифты -8 штук для сигнальных (газовых, травматических) пистолетов марки EKOL, произведенных компанией Voltran Av Silahlari Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti., по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Транстерминал» (ФИО8, юридический адрес: 450015, г. Уфа, <адрес>, адрес местонахождения: 450027, г. Уфа, <адрес>, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

отражатели – 8 штук и штифты - 8 штук для сигнальных (газовых, травматических) пистолетов марки EKOL, произведенных компанией Voltran Av Silahlari Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti.

Исполнение постановления в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ поручить Башкортостанской таможне.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Курамшина