Решение № 2А-3213/2024 2А-3213/2024~М-2557/2024 М-2557/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-3213/2024

Дело № 2а-3213/2024

03RS0064-01-2024-003674-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостанв интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в диспансерно-поликлиническом отделении № Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Башкортостан» с диагнозом F11.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости.

Согласно информации МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № № категории «В, Bl (AS), D, Dl», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, Bl (AS), D, Dl», серия № №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии № № категории «В, Bl (AS), D, Dl».

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В силу приведенных выше норм, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации.

ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № № категории «В, Bl (AS), D, Dl», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным диспансерно-поликлинического отделения № Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Башкортостан» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: F11.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, синдром зависимости, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Суд полагает, что имея водительское удостоверение и учитывая нахождение на учете у врача-нарколога, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на автомобильных дорогах для других водителей и пешеходов, непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения.

Следовательно, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до снятия его с учёта у врача-нарколога.

При таких обстоятельствах дела у суда имеются все основания для удовлетворения поданного заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия № № категории «В, Bl (AS), D, Dl», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № сдать водительское удостоверение серии № № категории «В, Bl (AS), D, Dl», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД МВД по РБ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова