Решение № 2-2414/2024 2-2414/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-2414/2024

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре судебного заседания Саговой Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и суммы уплаченной государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований нелегального бюджета в размере 250 290 рублей и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 5 703 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 зачислена на обучение с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России по образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты (приказ о зачислении ФИО1 на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №-УУ).

Заказчиком целевого обучения является Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, с которым ФИО1 заключила договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Работодателем по договору целевого обучения является ГБУ «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О.Ахушкова».

Вместе с тем, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №уу ФИО1 отчислена ДД.ММ.ГГГГ из университета за недобросовестное освоение образовательных программ.

Разделом II договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования предусмотрено, что ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия в ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ФИО1, является истец.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Ингушетия в лице министра здравоохранения Республики Ингушетия и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно условиям договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: ГБУ «Ингушская республиканская клиническая больница имени А.О.Ахушкова».

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ» (раздел VII договора).

Приказом ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-УУ ФИО1 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс лечебного факультета университета для обучения в рамках контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия (уровень специалитета) в пределах квоты приема лиц, имеющих особое право.

На основании приказа ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №уу ФИО1 отчислена из университета за недобросовестное освоение образовательных программ.

B соответствии c п. 56 Положения o целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03. 2019 № (действовало на момент заключения договора), если договор o целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора o целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме o неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Разделом II договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия в ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ФИО1, является истец.

В соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 Положения о целевом обучении).

Согласно представленным материалам, норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования – программы специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия составляет: 250 290 рублей за 2019/2020 учебный год.

ФГБОУ ВО ДГМУ Минздрава России направило в адрес ответчика требование от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа в размере 250 290 рублей.

Согласно материалам дела, указанное требование ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, денежные средства затраченные на ее обучение не возмещены, опровергающих этому доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлено, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и суммы уплаченной государственной пошлины, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 250 290 (двести пятьдесят тысяч двести девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 703 (пять тысячи семьсот три) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда З.МКалиматова