Решение № 2А-425/2017 2А-425/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-425/2017

Дело № 2а-425/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе федерального судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Рябовой Н.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» - ФИО3,

административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Ржевский» об установлении административного надзора ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО4

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> осужден 26.06.2012 года Ржевским городским судом Тверской области по ст. 116 ч. 2 п. «а», ст. 161 ч. 2 п. «а», ст. 69 ч.З, ст. 71 ч.1, ст. 69 ч.5, ст. 71 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывал наказание в учреждение ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Тверской области. Освобожден 03.12.2013 года по постановлению Ржевского городского суда от 22.11.2013 г. года условно-досрочно сроком на 1 год 15 дней. 03.02.2016 года осужден Мировым судьей судебного участка № 3 Ржева и Ржевского района Тверской области по ст. 157 ч. 1, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в учреждении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Освобожден 16.10.2016 года по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 28.10.2016 года в связи с декриминализацией деяния.

По вышеуказанному адресу ФИО4 проживает с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен. За время наблюдения, как за ранее судимый, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО4 к административной ответственности привлекался неоднократно: по ст. 20.21 КоАП РФ 15.12.2016 года признан виновным, подвергнут административному наказанию, в виде ареста на срок 2 суток; 26.04.2017 года, признан виновным, подвергнут административному наказанию, в виде ареста на срок 5 суток; 26.04.2017 года, признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 5 (пять) суток.

ФИО4, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом этого, просит установить административный надзор сроком до погашения судимости ФИО4 и одновременно установить ему следующие ограничения в виде: запрещения выезда за пределы <адрес> Тверской области; запрещения пребывания вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО3 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО4 не возражал в удовлетворении заявленных требований, факты допущенных им административных правонарушений признал и не оспаривал.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 2 части 3 статьи 3 названного Закона предусматривает возможность установления административного надзора за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 26 июня 2012 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 116, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ с применением ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО4 по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 02 месяца без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением ч. 1 т. 71 УК РФ назначенное наказание сложено частично с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Ржева и Ржевского района от 18.04.2012 года и окончательно ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев в колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы. Приговор не обжалован, вступил в силу 13.07.2012 года.

Как видно из приговора суда от 26 июня 2012 года, ФИО4 был осужден за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 22.11.2013 года ФИО4 освобожден 03.12.2013 года от наказания в виде лишения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 26 июня 2012 года условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 15 дней.

Судом установлено, что ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 14 декабря 2016 года в 21 час 30 минут ФИО4 находился на тротуаре возле <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 15 декабря 2016 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 02 (двое) суток;

- 15 февраля 2017 года в 19 час 40 минут ФИО4 находился на тротуаре возле дома № 40 на ул. Челюскинцев в городе Ржеве, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 26 апреля 2017 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 05 (пять) суток;

- 05 апреля 2017 года в 19 час 140 минут ФИО4 находился на тротуаре возле <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 26 апреля 2017 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 05 (пять) суток.

Вышеуказанные постановления ФИО4 обжалованы не были и вступили в законную силу. Указанное обстоятельство подтверждается сообщением мирового судьи судебного участка № 3 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 19.05.2017 года.

Совершенные административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

Учитывая, что ФИО4 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым ФИО4 относится, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступления – на 10.01.2012г., судимость ФИО4 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При этом в соответствии с положениями ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, поскольку ФИО4 в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения его судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Соответственно его судимость погашается 03 декабря 2019 года.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом сведений о личности, образа жизни и поведения административного ответчика, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО4 административного надзора на срок погашения судимости - до 03 декабря 2019 года.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Ржевский» удовлетворить частично.

Установить административному ответчику ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) на срок погашения судимости – до 03 декабря 2019 года.

Установить ФИО4 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) запрещения выезда за пределы территории Ржевского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Разъяснить ФИО4 об административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 25 мая 2017 года.

Судья Т. Ф. Слободская