Решение № 2А-1-161/2021 2А-1-161/2021~М-1-140/2021 М-1-140/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1-161/2021

дело № 2а-1-161/2021

12RS0016-01-2021-000338-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск

16 марта 2021 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Новоселова А.С., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, и общественную нравственность, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц, запретить выезд за пределы Республики Марий Эл без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания. Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, выразив согласие с заявленными требованиями, пояснил, что по роду деятельности иногда вынужден выезжать за пределы Республики Марий Эл.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение Горномарийского межрайонного прокурора Новоселова А.С., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, осужденным приговором Басманного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления и освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 2 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ ФИО2 осужден к 1 году 1 месяцу лишения свободы при рецидиве преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228 УК РФ ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На ФИО2 возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 после установления за ним административного надзора был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье и общественную нравственность по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, жалобы со стороны соседей, родственников на него не поступали.

На основании приведенных выше положений закона при разрешении спора о дополнении административных ограничений, установленных административному ответчику, суд, принимая во внимание характеристику личности поднадзорного, исходит из тяжести совершенного им преступления, а также факта совершения им административных правонарушений, что свидетельствует о сохранении противоправного характера поведения ответчика после установления за ним административного надзора, отсутствии стремления поднадзорного к исправлению.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения как посягающие на общественный порядок и безопасность, так и здоровье и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц, запрета выезда за пределы Республики Марий Эл.

Установление запрета на выезд поднадзорного за пределы домашнего региона имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. При этом установление названного ограничения не предполагает воспрепятствования осуществлению поднадзорным лицом жизненно и социально необходимых прав, в том числе права на труд.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО2 установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до трех раз в месяц.

- запрета на выезд за пределы Республики Марий Эл.

Начало срока дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Мельников С.Е.

Решение19.03.2021