Постановление № 5-18/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-18/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кадом 21 ноября 2018 года

Судья Кадомского районного суда Рязанской области Копейкин С.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

ФИО2 Н ОВ И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотреное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут в МП ПП (дислокация р.п.Кадом) ОВМ МВД России «Сасовский» по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в Российской Федерации свыше установленного п.п.2 п.1 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115 ФЗ, срока, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 с вышеуказанной даты проживает без соответствующих документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 пояснил суду, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершённом правонарушении признаёт полностью, пояснив, что он действительно допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока и у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

документальными сведениями УФМС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленного п.п. 2 п.1, п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115 ФЗ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении суммарного срока в 90 суток нахождения на территории РФ, и у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение требований п.п.2 п.1, п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115 ФЗ незаконно находится на территории РФ; иными материалами дела.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он знает о своём незаконном нахождении на территории РФ, документов, необходимых для проживания на территории РФ не имеет, вину в совершённом правонарушении полностью признаёт.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и объяснениям ФИО1, указанный иностранный гражданин в зарегистрированном браке не состоит, документальных сведений о наличии у него несовершеннолетних детей не имеется, он не работает, средств к существованию не имеет. Отсутствуют доказательства того, что он имеет соответствующее разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Таким образом, в условиях отсутствия трудовой занятости ФИО1, отсутствии на иждивении несовершеннолетних детей на территории РФ, что не оспаривалось им в судебном заседании, нахождение его на территории Российской Федерации с учётом отсутствия законных оснований для продолжения проживания в РФ является недопустимым.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает положения ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950г.Рим), согласно которой не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, данных о его личности и поведении на территории РФ, с учётом отсутствия сведений выполнения им общественно-полезной деятельности и трудовой функции на территории Российской Федерации, необходимо применить к ФИО1 наряду с назначением наказания в виде штрафа в доход государства дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, применение которого одновременно со штрафом предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ является необходимым применительно к положениям п.2 ст.8 вышеприведённой Конвенции в интересах соблюдения общественного порядка, для охраны здоровья и защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ). Также к обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, суд относит сведения из Кадомской ЦРБ о том, что сведений о наличии и диагнозе наркологического и психиатрического расстройства в его отношении не имеется. С учётом наличия вышеуказанных смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, отсутствия у него работы, суд считает возможным назначить ему в качестве основного наказания штраф в нижней границе санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с положениями ст.32.10 КоАП РФ необходимо содержать ФИО1 до его выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст.27.6 КоАП РФ, так как источника дохода у лица, привлекаемого к административной ответственности, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд Рязанской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

СУДЬЯ