Решение № 2-233/2024 2-233/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-233/2024

дело № 2-233/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Кашин Тверская область

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Виноградовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области к ФИО2, Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области от имени муниципального образования обратился в суд к ФИО2, Территориальному управлению Росимущества в Тверской области с указанным иском, мотивировав требования тем, что Комитетом была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером, кадастровым номером № расположенном по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование- для ведения сельского хозяйства. Список дольщиков, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в газете «Тверские ведомости» от 8-14 июня 2022 года, выпуск № 22 (2431), а также на официальном сайте администрации Кашинского городского округа Тверской области в сети «Интернет» (http://www.kashin.info). Также информация размещена на информационном щите, расположенном в здании Администрации. 13 января 2023 года постановлением № 6 администрации Кашинского городского округа Тверской области был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Никто из лиц не заявил свои правопритязания на выявленные невостребованные земельные доли. В связи с этим просит прекратить право собственности ФИО2 на её земельную долю и признать право муниципальной собственности Кашинского городского округа Тверской области на одну земельную долю площадью 9 га., из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенном по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, признанную невостребованной.

Истец Комитет по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом.

От представителя истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Комитета.

Определением Кашинского межрайонного суда Тверской области суда от 17 апреля 2024 года привлечены к участию в деле в качестве соответчика Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Кашинского городского округа Тверской области, ГКУ ТО «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и колхоз «Россия».

Ответчики Территориальное управление Росимущества в Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ФИО2, извещенные заранее и надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Кашинского городского округа Тверской области, ГКУ ТО «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», колхоз «Россия», в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещались заранее и надлежащим образом.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями статей 56 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно статье 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьей 12.1 указанного Федерального закона установлена процедура формирования и утверждения списка невостребованных земельных долей, созыва общего собрания участников долевой собственности, условия и порядок реализации органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения долевого земельного участка полномочий по утверждению списка невостребованных долей и права на обращение в суд для признания муниципальной собственности на земельные доли.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации г. Кашина и Кашинского района от 15.02.1994 года № 40 колхозу «Россия» предоставлено 4887 гектаров земель, в том числе в коллективно- долевую собственность 3726 гектаров земель, из них бесплатно - 3726 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование 651 гектар, для ведения сельского хозяйства, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Приложением 3 к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей утвержден список граждан - собственников земельных долей в размере 9,1 га, в котором, в том числе, указана ФИО2

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю № 898648, выданного 05.07.1994 Райкомземресурсами Кашинского района, регистрационная запись № 5333, выданного ФИО2, она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз «Россия» с размером доли 9 га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой в баллогектарах – 180, кадастровый номер 002.

Как следует из ответа Управления Росреестра по Тверской области от 13.04.2022 года, в списке граждан, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли в колхозе «Россия» под номером 1 указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Следовательно, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельная доля общей площадью 9 га, являющаяся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>

ФИО2 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом. Доказательств обратного, суду не представлено.

Как следует из выписки из ЕГРН от 18 марта 2024 года на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», право собственности ФИО2 на спорную земельную долю не регистрировалось.

Комитетом по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа, являющемуся отраслевым (функциональным) структурным подразделением Администрации Кашинского городского округа, осуществляющим деятельность в сфере имущественных и земельных отношений, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования колхоза «Россия» и признанию указанных земельных долей невостребованными.

Согласно протоколу № 1 общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 20 710 258 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> от 16 сентября 2022 года, опубликованному 8-14 июня 2022 года в выпуске № 22 (2431) газеты «Тверские ведомости», общее собрание признано несостоявшимся.

Список 7 невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 20 710 258 кв. метров, по адресу: <адрес>, в числе которых указана земельная доля, принадлежавшая ФИО2, был утвержден постановлением администрации Кашинского городского округа Тверской области от 13.01.2023 года № 6.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей (8-14 июня 2022 года) до принятия решения, лица, претендующие на получение в собственность спорного имущества, не обращались, свои возражения не представляли.

Анализируя и оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с момента самостоятельного утверждения администрацией Кашинского городского округа Тверской области списка невостребованных земельных долей, земельная доля ФИО2 признана в установленном порядке невостребованной. При этом процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом.

Как следует из ответов отдела ЗАГС администрации Кашинского городского округа Тверской области, нотариусов Кашинского нотариального округа Тверской области, отсутствуют сведения о детях ФИО2

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 не зарегистрирована согласно ответу ОСФР по Тверской области от 06 мая 2024 года.

Как налогоплательщик ФИО2 не идентифицирована согласно ответу Управления ФНС России по Тверской области от 24 апреля 2024 года.

Как следует из ответа отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО1», отсутствуют сведения о регистрационном учете ФИО2

Как следует из наследственного дела № 260/93, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года в дер. Акулинкино Кашинского района Тверской области. Единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, являлся З.К.И Земельная доля ФИО2 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 20 710 258 кв. метров, по адресу: <адрес>», не включен в наследственную массу.

Согласно сведениям, предоставленным МО МВД России «ФИО1» З.К.И значиться снятой с регистрационного учета с 01 ноября 2022 года в связи со смертью.

В Реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты открытых наследственных дел к имуществу З.К.И. также не имеется.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 38 ГПК РФ, сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Процессуальное положение ответчика, по мнению истца, должно указывать на нарушении его, то есть истца, прав и законных интересов, и ответчик должен являться стороной правоотношения.

Вместе с тем, как следует из материалов гражданского дела, доказательств, свидетельствующих о том, что в спорных правоотношениях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, между Комитетом по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области и ответчиками: Территориальным управлением Росимущества в Тверской области, Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, имелся спор о праве на эту долю либо наличие правопритязаний каких-либо иных лиц на эту же земельную долю, нет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, предъявленных к ответчикам: Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, в связи с чем в этой части исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю, и признания права собственности муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 9 га, принадлежавшую ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области к ФИО2, Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности Кашинского городского округа Тверской области на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием ФИО1 городской округ Тверской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 9 гектар, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать прекращенным право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю, площадью 9 гектар, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> свидетельство на право собственности на землю, выданное, 05.07.1994 г., серия РФ ХI ТВ-12-00-002-0000, № 898648, считать утратившим юридическую силу.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования ФИО1 городской округ Тверской области на земельную долю, площадью 9 гектар, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации Кашинского городского округа Тверской области к Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2024 года.

Председательствующий: