Решение № 2-151/2023 2-8/2024 2-8/2024(2-151/2023;)~М-149/2023 М-149/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-151/2023

Дело № (2-151/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года <адрес>

Баевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения Отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчика обязанности включения периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в Баевский районный суд с исковым заявлением о признании решения Отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчика обязанности включения периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

В обоснование доводов указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

ФИО4 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно данному решению специальный стаж педагогической деятельности истца составил 23 года 15 дней.

При подсчете стажа педагогической деятельности не засчитаны периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя истории в ФИО3 УПК, так как данное наименование учреждения не соответствует спискам.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации ФИО3 <адрес>, решением ФИО3 райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О регистрации предприятий, находящихся на территории района», наряду с другими предприятиями, состоящими на хозяйственном расчете, имеющими самостоятельный баланс, расчетный счет, являющимися юридическими лицами, был зарегистрирован межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения школьников.

Таким образом, данное наименование совпадает с наименованием, содержащимся в списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет."

Помимо этого, в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве методиста и педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>», так как должность «методист» не предусмотрена списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, не выполнены условия, предусмотренные п.12 данного Постановления.

Ее должность тождественна должностям, указанным в Списке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 №781.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с педагогической деятельностью, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1994 году она закончила Педагогический университет, ей предложили должность учителя, преподавала историю, обществознание в ФИО3 УПК по первому периоду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По второму периоду - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она была принята в ДЮЦ методистом на основную нагрузку 12 часов и педагогом – неполная нагрузка - 9 часов. Должность методиста по функциональным обязанностям – это должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения, в которых просил оставить исковые требования без удовлетворения ввиду того, что наименование учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, Списками не предусмотрено, данное обстоятельство исключает возможность включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку должность методист Списком № не предусмотрена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Положением п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Закону №400-ФЗ при возникновении права на досрочную пенсию по старости (наличие специального стажа 25 лет) в 2022 году срок назначения устанавливается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, подпунктом «в» п. 3 названного постановления, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665).

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из указанных нормативных актов следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. В данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В судебном заседании установлено, подтверждается копией трудовой книжки, не оспаривается участниками процесса, что истец: ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве преподавателя истории в ФИО3 УПК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п.3); ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в качестве преподавателя в Баевскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода учителем истории (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в МОУ ДОД «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода методистом и педагогом дополнительного образования ДЮЦ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена с переводом на другую работу (приказ № от 14.08 2009 г); ДД.ММ.ГГГГ принята учителем истории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Работа истца в указанные периоды в ФИО3 учебно-производственном комбинате в должности преподавателя истории, а также методистом и педагогом дополнительного образования ДЮЦ также подтверждается выписками из приказов.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций): межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся.

В соответствии с архивными справками администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, по документам архивного фонда органов представительной и исполнительной власти ФИО3 <адрес> «Протоколы заседаний, решения ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов и документы к ним» за 1975, 1991 годы, «<адрес>» за 1996, 2001,2007, 2008, 2015 годы установлено, что на основании решения исполнительного комитета ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № на базе учебно-курсового комбината, действовавшего с 1972 года в <адрес> был открыт межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации школьников (УПК).

В соответствии с решением ФИО3 райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации предприятий, находящихся на территории района» наряду с другими предприятиями, состоящими на хозяйственном расчете, имеющими самостоятельный баланс, расчетный счет, являющимися юридическими лицами, был зарегистрирован межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения школьников (так в документе).

Постановлением администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации ФИО3 учебно-производственного комбината» Баевский учебно-производственный комбинат был перерегистрирован (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ стал считаться муниципальным учреждением.

На основании постановления администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Устав образовательного учреждения «Баевский муниципальный межшкольный учебный комбинат трудового обучения и профориентации школьников ФИО3 <адрес>».

Постановлением Администрации ФИО3 <адрес> от 3ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «Устав образовательного учреждения для детей. Баевский муниципальный межшкольный учебно-производственный комбинат (рудового обучения и профессиональной ориентации школьников» (так в документе). На основании постановления Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Устав были внесены изменения, согласно которым из наименования исключены слова «образовательное учреждение для детей» (продолжение справки №)

В соответствии с постановлением Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей «Баевский межшкольный учебный комбинат <адрес>» был реорганизован в форме присоединения к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>». Наименование учреждения, согласно постановлению Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, стало следующим: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Баевский Центр детского творчества, и профессионального обучения <адрес>».

Согласно Устава Образовательного учреждения для детей ФИО3 муниципального межшкольного учебно-производственного комбината трудового обучения и профессиональной ориентации школьников» Баевский муниципальный межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации школьников ( сокращенное наименование – Межшкольный учебный комбинат ФИО3 <адрес>) является некоммерческой организацией, обеспечивающей адаптацию обучающихся молодежи к жизни в обществе на основе осознанного выбора профессии в ходе трудовой и профессиональной подготовки, осуществляемой в соответствии с государственными образовательными стандартами основного общего и среднего (полного) общего образования.

Межшкольный учебный комбинат ФИО3 <адрес> реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения дисциплины «Технологи», а также дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся.

Таким образом, учреждение, в котором работала истица в спорный период –Баевский учебно-производственный комбинат предусмотрено указанным Списком.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Учитывая, что до 01.09.2000 подтверждение выполнения нормы рабочего времени, установленного п. 4 Правил от 29 октября 2002 года №781, не требовалось, суд приходит к выводу о включении данного периода работы истца в специальный стаж.

В соответствии с архивной справкой администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда органов представительной и исполнительной власти ФИО3 <адрес> «Протоколы заседаний, решения ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов и документы к ним» за 1992 год установлено, что на основании решения ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Дом пионеров (так в документе) был переименован в Детско-юношеский центр.

На основании постановлений администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>».

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» на основании постановления администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № преобразовано в казенное учреждение.

В соответствии с постановлением Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» было реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей «Баевский межшкольный учебный комбинат <адрес>».

На основании постановления Администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наименование муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» изменилось на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Баевский Центр детского творчества и профессионального обучения <адрес>».

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрена должность педагога дополнительного образования.

Согласно п.1.2, 1.6. Устава Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>», основанием для создания учреждения является предоставление условий для реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. ДЮЦ – тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитее мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ, оказание дополнительных образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности за пределами основных образовательных программ.

Приказом Министерства труда России от 24.09.2015 №661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях дополнительного образования, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей в возрасте до 18 лет по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения: центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеские, детского творчества, детские (подростковые), внешкольной работы, детские экологические (оздоровительно-экологические, эколого-биологические), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детские морские, детские (юношеские), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детские оздоровительно-образовательные (профильные);дворцы детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детские культуры (искусств);дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детские культуры (искусств); станции юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детские экологические (эколого-биологические); детские школы искусств (в том числе по виду (видам) искусств); детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований), предусмотренных пунктом 2 раздела Наименование учреждений Списка;

Анализируя представленные доказательства, учитывая наименование должности, которую занимала истица в спорный период, суд приходит к выводу, что работа истца в спорный период в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» предусмотрена Списками.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (действующего в спорные периоды), была установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю педагогам дополнительного образования.

Впоследствии аналогичные нормы педагогической нагрузки были установлены Приказом Минобразования от 24.12.2010 №2075, а затем Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601.

С учетом данных норм суд приходит к выводу, что педагог дополнительного образования имеет право на включение периодов работы в специальный стаж при выполнения нормы часов.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу методистом ФИО3 ДЮЦ на 1 ставку с оплатой труда по 11 разряду ЕТС и педагогом дополнительного образования на 12 часов нагрузки в неделю с оплатой труда по 14 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица не выполняла норму рабочего времени (учебную нагрузку) по должности педагога дополнительного образования, а должность методиста не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то указанный период работы в качестве педагога и методиста дополнительного образования в МОУ ДОД «<адрес> Детско-юношеский центр <адрес>» не подлежит включению в специальный стаж.

Доказательств, свидетельствующие о том, что истец, занимая должность методиста в указанный период времени, фактически выполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, суду не представлено и материалы дела не содержат.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцу следует засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя истории в ФИО3 учебно-производственном комбинате.

Таким образом, исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> обязанность засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя истории в ФИО3 УПК,

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Баевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.<адрес>

Мотивированное решение по делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ.