Решение № 12-609/2020 7-1305/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-609/2020

Судья Швецов Д.И.

Дело № 7-1305/2020 (12-609/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 29 июля 2020 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16.07.2020 гражданин **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации; указано на помещение ФИО1 до исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми.

В ходе судебного заседания с использованием видео-конференц-связи ФИО1 жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как следует из примечания 2 к ст.20.25 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 10.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное постановление обжаловано не было в установленном порядке, вступило в законную силу 24.12.2019.

В срок, предусмотренный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

15.07.2020 в 13 часов 00 минут на участке полиции по адресу: <...> выявлено, что гражданин **** ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Перми Р. об обнаружении правонарушения, постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 10.12.2019, протоколом об административном правонарушении по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, подписанным ФИО1 без возражений, объяснениями ФИО1 о нежелании проживать на территории ****.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица состава ему вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в силу следующего.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 763-р от 27.03.2020 в редакции от 06.06.2020 в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и ст.31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 00 часов 00 минут по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 18.04.2020 Президентом Российской Федерации принят Указ №274, согласно пп. «б» п.2 которого в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2020 №392 установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных действующих нормативных правовых актов имеются основания для изменения постановления судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16.07.2020 путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и, соответственно, на помещение его в специальное учреждение.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, исключив из него указание на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

Освободить ФИО1, ** года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение вступило в законную силу.

Судья –