Определение № 5-1/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«27» января 2017 г. п. Лух Ивановской области

Судья Палехского районного суда Ивановской области Орлова С.К.,

рассмотрев представленный начальником ПП № 14 (п. Лух) МО МВД России «Родниковский» материал в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Палехский районный суд Ивановской области поступил представленный начальником ПП № 14 (п. Лух) МО МВД России «Родниковский» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив на стадии подготовки к рассмотрению представленный протокол об административном правонарушении, судом установлено, что протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, а также допущены нарушения при оформлении других материалов дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должны быть точно отражены фактические обстоятельства, а также юридическая квалификация действий правонарушителя.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений нанес побои ФИО3, а именно несколько раз ударил его рукой в область лица, от чего ФИО3 испытал физическую боль, но действия ФИО1 не повлекли последствий, указанных в статье 115 УК РФ. Ответственность за данные действия ФИО1 предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обязанО предъявить конкретизированное обвинение для того, чтобы должным образом было обеспечено право на защиту.

Судом установлено, что в вышеуказанном протоколе не описан механизм и локализация нанесенных ударов потерпевшему.

Также санкция статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Однако, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не доставлено в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Но, в нарушении выше указанных правовых норм, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении потерпевшему копии протокола.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.

Однако, потерпевший по делу об административном правонарушении не доставлен в суд для рассмотрения протокола.

Также, санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения штрафа, однако никаких реквизитов уплаты штрафа к материалам дела не приложено.

Согласно указания первого заместителя председателя Ивановского областного суда следует, что при отсутствии в протоколе об административном правонарушении и в прилагаемых к нему материалах информации о получателе штрафа (администраторе поступлений в бюджет), содержащей реквизиты, предусмотренные разъяснениями Министерства финансов РФ от 14.11.2006 г. № 02-09-03/3002, судам необходимо применять положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Ксерокопии документов, приложенных к протоколу, в частности, распечатка данных об административных нарушениях ГИБДД и справка на лицо по ИБД Ф, вообще не читаемы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с этим, учитывая, что протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы составлены с нарушением требований КоАП РФ, лица, подлежащие обязательному участию не доставлены для рассмотрения дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 должностному лицу, его составившему – УУП ПП № 14 (п. Лух) МО МВД России «Родниковский» ФИО5, для устранения его недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить УУП ПП № 14 (п. Лух) МО МВД России «Родниковский» ФИО5, для устранения его недостатков.

Предложить УУП ПП № 14 (п. Лух) МО МВД России «Родниковский» ФИО5 устранить недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Судья: С.К. Орлова