Решение № 2А-78/2024 2А-78/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-78/2024

Дело №2а-78/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево 28 февраля 2024 года

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Лапина О.А.,

при секретаре судебного заседания Кропотовой А.В., с участием

прокурора - помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи

административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Уренским районным судом Нижегородской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлен на 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Уренского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно не соблюдал установленные административные ограничения и совершил преступление, за которое был привлечен к уголовной ответственности. В ФКУ ИК-4 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>. Содержась в <данные изъяты> трудоустроен не был, нарушение режима содержания не допускал, взысканий не имеет. В настоящее время трудоустроен в швейный цех. Находясь в ИК-4 пересмотрел свои взгляды на отбывание наказания. В коллективе отряда уживчив, дружбу поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, общительный. В представителями администрации вежлив. Вину в совершенном преступлении признал. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными административным иском частично, просит установить ограничения по явке один раз в месяц.

Выслушав стороны, заключение участвующего в деле помощника прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 данного Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Уренского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения.

Приговором Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с чем, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вновь был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения.

Приговором Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Уренского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 8 месяцев лишения свободы с исправительную колонию общего режима.

Конец срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений административного ответчика в судебном заседании, ФИО2 после отбытия срока наказания намерен проживать по месту своего проживания до его осуждения по адресу: <адрес>.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенные и неснятые судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и учитывает разъяснения абзаца 2 пункта 38 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Так преступления, за которое осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются преступлениями небольшой тяжести, которые административный ответчик совершил во время нахождения под административным надзором; за время отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с запретом покидать жилое помещение, иное помещение в ночное время суток, с запретом выезда за пределы места проживания, с возложением обязанности по явкам на регистрацию в орган внутренних дел, с запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: р.<адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток;

запретить выезд за пределы <адрес>;

обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) О.А.Лапина

Копия верна: судья О.А.Лапина