Решение № 2А-503/2020 2А-503/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-503/2020

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Широковой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2247 рублей 00 копеек и пени в сумме 1608 рублей 95 копеек.

В обоснование иска указано, что МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района УГИБДД УВД Тверской области представило информацию в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области о транспортной средстве ФИО1, а именно легковом автомобиле марки HYINDAI SOLARIS, государственный регистрационный номер №, VIN:<данные изъяты>, 2013 года выпуска, дата регистрации права 9 апреля 2013 г.

Инспекция начислила транспортный налог за 2017 год в сумме 2247 рублей 00 копеек по сроку уплаты до 3 декабря 2018 г.

В установленный срок транспортный налог не уплачен.

Требования об уплате налога №9554 от 31 января 2019 г., №48409 от 5 июля 2019 г. направлены в адрес налогоплательщика, до настоящего времени не исполнены.

За несвоевременную уплату налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в сумме 1608 рублей 95 копеек.

20 декабря 2019 г. МРИ ФНС №3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №10 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени в общей сумме 3885 рублей 95 копеек.

27 декабря 2019 г. мировым судьей судебного участка №10 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени в общей сумме 3885 рублей 95 копеек.

13 января 2020 г. мировым судьей судебного участка №10 Тверской области судебный приказ в отношении ФИО1 отменен, в связи с поступившими возражениями.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам главы 9 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку транспортное средство было у нее изъято 15 марта 2017 г. в рамках исполнительного производства.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В силу пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу абзаца первого пункта 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог относится к местным налогам.

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии со статьёй 2 Закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО (в редакции от 31 октября 2012 года) «О транспортном налоге в Тверской области» налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Пунктом 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Согласно статье 1 Закона Тверской области № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» от 06 ноября 2002 года с 1 января 2003 года в Тверской области вводится транспортный налог и устанавливаются налоговые ставки, соответственно в зависимости от мощности двигателя: на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в размере 10 рублей; на автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт).

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периодов, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сведения о зарегистрированных транспортных средствах на граждан в Межрайонную ИФНС России №3 по Тверской области представляет МРЭО ГИБДД №2 УМВД России по Тверской области.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 в 2017 году принадлежало на праве собственности транспортное средство: легковой автомобиль марки HYINDAI SOLARIS, государственный регистрационный номер №, VIN:<данные изъяты>, мощность двигателя 107 л.с., 2013 года выпуска, дата регистрации права 9 апреля 2013 г.

Данное обстоятельство подтверждается выборкой по запросу от 2 июня 2020 г., представленной МРЭО ГИБДД № 2 УМВД России по Тверской области.

Истцом начислен транспортный налог за 2017 г. в сумме 2247 рублей 00 копеек, который до настоящего времени административным ответчиком не уплачен.

Согласно налоговому уведомлению №54024242 от 15 августа 2018 г. административный ответчик ФИО1 была уведомлен о начисленной сумме транспортного налога за 2017 год и о необходимости уплаты данного вида налога в срок до 3 декабря 2018 г.

Факт направления административному ответчику налогового уведомления №54024242 от 15 августа 2018 г. подтверждается списком № 115410 от 24 августа 2018 г. отправлений заказных писем.

В установленный срок административным ответчиком транспортный налог за 2017 год не уплачен.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2016, 2017 год в сумме 1608 рублей 95 копеек.

Расчет пени представлен административным истцом, с которым суд соглашается.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями №9554 по состоянию на 31 января 2019 г., установлен срок для погашения задолженности до 26 марта 2019 г., требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями №48409 по состоянию на 5 июля 2019 г., установлен срок для погашения задолженности до 1 ноября 2019 г.

Факт направления административному ответчику требования №9554 по состоянию на 31 января 2019 г. подтверждается списком отправлений заказных писем №62077 от 18 февраля 2019 г., требования №9554 по состоянию на 5 июля 2019 г. подтверждается списком отправлений заказных писем №232009 от 3 августа 2019 г.

До настоящего времени транспортный налог за 2017 год и пени не уплачены.

Оценивая предоставленные документы, суд приходит к выводу, что транспортный налог рассчитан с учётом количества единиц техники, их марки, объёма двигателя, срока выпуска, даты возникновения права собственности и даты прекращения права собственности.

Оценивая представленные доказательства, суд находит административное исковое требование о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2247 рублей 00 копеек и пени в сумме 1608 рублей 95 копеек подлежащим удовлетворению.

С административным иском об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени административный истец обратился в суд в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод административного ответчика о снятии с нее обязанности по уплате транспортного налога за 2017 г. на легковой автомобиль марки HYINDAI SOLARIS, государственный регистрационный номер №, поскольку транспортное средство было у нее изъято 15 марта 2017 г в рамках исполнительного производства, суд признает несостоятельным.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №34972/16/69006-ИП от 17 августа 2016 г. у должника ФИО1 изъят автомобиль HYINDAI SOLARIS, государственный регистрационный номер №. 26 марта 2020 г. данный автомобиль был возвращен ФИО1 по акту нереализованного имущества.

Как следует из положений статей 69, 80, 84 Федерального закона от 02 октября 2007 года « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника является многоэтапной процедурой, которая начинается с изъятия имущества и завершается его реализацией либо передачей нереализованного имущества взыскателю.

При этом арест имущества должника в исполнительном производстве выполняет обеспечительные функции и направлен на ограничение прав должника по распоряжению принадлежащим им имуществом. Одновременно изъятие имущества само по себе не влечет прекращения права собственности должника на арестованное имущество, а означает лишь ограничение полномочий собственника по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом.

В силу пункта 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Таким образом, позиция административного ответчика об отсутствии у нее обязанности по уплате транспортного за 2017 году в связи с изъятием у нее автомобиля, основана на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае право собственности ФИО1 на автомобиль сохранялось до момента его возврата.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. В силу пункта 3 той же статьи Кодекса начисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что изъятие у административного ответчика транспортного средства судебными приставами-исполнителями в рамках исполнения требований исполнительного документа об обращении взыскания на заложенный автомобиль, само по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ответчиком указанного автомобиля, не свидетельствует о прекращении обязанности по уплате транспортного налога.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 400 рублей 00 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области задолженность в сумме 3855 (Три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей 95 копеек, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2247 (Две тысячи двести сорок семь) рублей на счет № 40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства по Тверской области, (МРИ ФНС РФ № 3 по Тверской области), ИНН <***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28714000, код бюджетной классификации 18210604012021000110;

- пени по транспортному налогу в сумме 1608 (Одна тысяча шестьсот восемь) рублей 95 копеек на счет №40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства по Тверской области, (МРИ ФНС РФ № 3 по Тверской области), ИНН <***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28714000, код бюджетной классификации 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (то есть с 5 августа 2020 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов

1версия для печати