Постановление № 5-199/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-199/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 12июля 2021 года

Судья Наримановского районного суда Астраханской области ЯковлевД.Ю., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, при секретаре судебного заседания Баймухановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...> «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора Обществас ограниченной ответственностью «Дамаск» ФИО3, ФИО1 года рождения, уроженки г.Астрахани, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности по части3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Генеральный директор ООО «Дамаск» ФИО3 допустила в период с 4 мая 2021 г. по 7 июня 2021 г. осуществление ООО «Дамаск»предпринимательской деятельности по размещению отходовI-IV классаопасности по адресу: <...> «г», с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суде протокол об административном правонарушении поддержала.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении –ФИО3, надлежаще извещенная о местеи времени слушания дела в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Виновность должностного лица в отношении, которого ведётся дело об административноправонарушении – генерального директора ООО «Дамаск» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаетсядоказательствами, исследованными в судебном заседании.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), в результате которых допускается нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно пункту 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления" размещение отходов –это хранение и захоронение отходов;хранение отходов –это складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Как усматривается из материалов дела, в период с 4 мая 2021 г. по 7 июня 2021 г. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям проведена выездная плановая проверка полигона ТБО, эксплуатируемогоюридическим лицомООО «Дамаск», расположенным по адресу: <...> «г», на котором выявлено размещение на бетонной площадке шпал железнодорожных деревянных, пропитанныхантисептическим средством, III класса опасности.Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о проведении плановой выездной проверки № 598 от 9 апреля 2021 г., актом осмотра от 14 мая 2021 г. и фотоматериалом к нему, актом проверки юридического лица № 47 от 7 июня 2021 г., протоколом об административном правонарушении № 06-475/2021/1 от 11 июня 2021 г., договором № 23 от 28 мая 2018 г. о предоставлении услуг по обезвреживанию партии отходов.

В то же время, согласно представленной ООО «Дамаск» лицензии №30.АЦ.02.000.М.000082.02.18 от 28 февраля 2018 г. Обществу предоставлено разрешение (лицензия) на осуществление деятельности по сбору отходов III-IV классов опасности, транспортировки I-IV класса опасности, обработки отходов III-IV классов опасности, утилизации III-IV классов опасности, обезвреживания III-IV классов опасности.

Принимая во внимание, что представленная Обществу лицензия предусматривает осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживаниюотходов различной степени опасности, однако не предусматривает их размещение, прихожу к выводу, что Генеральный директор ООО «Дамаск» ФИО3 приосуществлениепредпринимательской деятельности Общества допустила нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 как должностного лица подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Дамаск» с 17 февраля 2021 г. является ФИО3

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что должностное лицо ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершенногодолжностным лицом – генеральным директором ООО «Дамаск» ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность обстоятельств, с учётом изложенного прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказаниепо данной статье в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель: УФК по Астраханской области(Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям), расчётный счёт № <***>, отделение Астрахань Банка России, УФК по Астраханской областиг. Астрахань, ИНН <***>, БИК 011203901, ОКТМО12701000, УИН 0, КПП 301501001, КБК 04811601141010001140.

Постановление суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течении 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.Ю. Яковлев