Решение № 2А-86/2018 2А-86/2018~М-42/2018 М-42/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-86/2018

г.Нея Дело № 2а н - 86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля2018 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

с участием прокурора Лапшина Л.Н.,

при секретаре Звонихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» ФИО2 заявление поддерживает в части и уточняя егопояснила суду, что ФИО1 Д.Ф.О. осужден приговором Димитровского районного суда г.Костромы Костромской области от 31.05.2013 года по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года. Постановлением Ленинского районного суда г.Костромы Костромской области от 06.03.2014 года на основании ст.74 ч.2 УК РФ испытательный срок продлен на один месяц. Осужден приговором Нейского районного суда Костромской области от 05.12.2014 года по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, ст.70 ч.1 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Димитровского районного суда г.Костромы Костромской области от 31.05.2013 года, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока 03.04.2017 года. ФИО1 Д.Ф.О. совершил в течение года, в т.ч. два административных правонарушения: по статье 20.21 КоАП РФ, статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. за время нахождения на свободе неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17 января 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф в размере 500 рублей, 24 мая 2017 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф в размере 500 рублей.

В настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Согласно имеющихся данных в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. В настоящее время проживает: <адрес>.

В связи с изложенным просит заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год. Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения)для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

ФИО1 Д.Ф.О. с заявлением об установлении над ним административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения)для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) согласен. Изложенные в заявлении факты и совершение административных правонарушений признает. Действительно он два раза совершал административные правонарушения, с административными протоколами и изложенным в них, согласен. С постановлениями по административным протоколам ознакомлен и согласен. С ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством не обращался. Заявление о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством отсутствует, обращаться с таким заявлением не желает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

По приговору Нейского районного суда Костромской области от 05 декабря 2014 года ФИО1 Д.Ф.О. был осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы, на основании ст.74 ч.5, ст.70 ч.1 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Димитровского районного суда г.Костромы Костромской области от 31.05.2013 года по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.04.2017 года по отбытию срока.

Исходя из приговора от 05 декабря 2014 года, материалов дела, ФИО1 Д.Ф.О. совершил, в том числе тяжкое преступление.

На основании ст.15 ч.3 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Исходя из п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, максимальное наказание в виде лишение свободы предусмотрено на срок до шести лет. Максимальный срок наказания в виде лишения свободы на срок до шести лет предусмотрен, как редакцией Федерального закона от 07.12.2011 года N420-ФЗ, так и ранее действующими редакциями.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ранее действующей редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 Д.Ф.О. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость, за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 Д.Ф.О. совершил в течение одного года (после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы), в т.ч. два административных правонарушений по: ст.20.21, 20.20 ч.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административные правонарушения по ст.20.21, ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с вышесказанным все указанные в законе условия имеются в наличии.

После отбытия наказания образ жизни и поведение ФИО1 Д.Ф.О. свидетельствует о его злоупотреблении спиртными напитками и склонности к совершению административных правонарушений, характеризуется с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания об установлении над ФИО1 Д.Ф.О. административного надзора.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Исходя из смысла ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно ч.1 ст.4 данного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Также суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении административного надзора, с учетом объяснений сторон, материалов дела, суд считает необходимо установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

2. запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Исходя из п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с вышесказанным суд считает, что заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

2. запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Руководствуясь статьями 14, 175 - 180, 273 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

2. запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Апелляционные жалоба, представление, в Костромской областной суд, на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: Кудрявцев В.М.